시진핑의 생각….19차 당대회 연설전문 한국어본

중국 19차 당대회 시진핑 중국국가주석 연설 전문 한국어본

 

목차

(1)과거 5년동안의 성과와 역사적 변혁

(2)새로운 시대 중국공산당의 역사적 사명

(3)새로운 시대 중국특색 사회주의 사상과 기본 전략

(4)전면적인 샤오캉사회건설과 사회주의 현대화의 새로운 여정

(5)새로운 발전 이념과 현대화경제체제

(6)건전한 국민이 주인이 되는 제도체계와 사회주의민주정치 발전

(7)문화적 자신감 유지와 사회주의 문화번영 추진

(8)국민생활수준의 개선과 혁신창업사회건설 강화

(9) 생태문명체계 개혁과 아름다운 중국건설

(10) 중국특색 강군의 길과 국방과 군대의 현대화

(11) ‘일국양제’의 유지와 통일의 추진

(12)평화발전의 길과 인류운명공동체의 건설

(13) 당의 엄격한 관리체계 유지와 당의 집권능력과 영도 수준의 제고

 

 

 

동지 여러분, 지금 저는 18기 중앙위원회를 대표해 여러분께 보고합니다.

 

중국 공산당 19차 전국대표대회는 샤오캉(小康:모든 국민이 평안하고 풍족한 생활을 누리는 상태. 빈곤층을 없앤다는 의미가 강함) 사회건설이 막바지에 접어들고 중국특색의  사회주의가 새 시대로 들어가는 중요한 시기에 열리는 매우 중요한 대표 대회입니다.

대회의 주제는 不忘初心,牢记使命(초심을 잃지 말고 사명을 가슴에 새기자)입니다.

 

우리는 중국 특색 사회주의의 위대한 기치를 내걸고 전면적인 샤오캉사회를 이룩하며 신시대 중국특색사회주의의 위대한 승리를 쟁취해 중화민족의 위대한 부흥을 뜻하는 중국몽(中国梦)을 실현하기 위해 끊임없이 분투하고 있습니다.

 

또 초심을 잃지 않기 위해 시종일관 노력하고 있습니다. 중국 공산당의 초심과 사명은 중국인민의 행복을 도모하고 중화민족의 부흥을 도모하는 일입니다. 이런 초심은 중국공산당을 끊임없이 전진하게 하는 근본 동력입니다. 전 공산당 동지들은 반드시 인민과 함께 숨쉬고 운명을 같이하며 마음과 마음을 이어서 영원히 인민들의 생활을 풍족하게 하는것을 목표로 분투해야 합니다. 또 게으르지 않는 정신과 태도, 불굴의 정신으로 중화민족의 위대한 부흥을 향한 원대한 목표를 이루기 위해 앞으로 전진해야 합니다.

 

현재 국내외 정세는 크게 변화하고 있으며 중국도 중요한 전략적 시기에 있습니다. 전망은 매우 밝지만 도전 또한 매우 엄중합니다. 전 공산당 동지들은 반드시 높은 곳에 올라 멀리보고(登高望远) 평안할때도 위험을 생각하며(居安思危) 미리 대비하는 마음으로 모든 일에 임해야 할 것입니다. 또 용감하게 개혁하고 새로운 것을 창조하며 경직되지 말고 도태되지 않는다는 생각으로 전국 각 민족과 인민들이 모두 샤오캉 사회를 이룩하고 신시대 중국특색사회주의의 위대한 승리를 쟁취할 수 있도록 노력해야 합니다.

 

(1) 과거 5년동안의 성과와 역사적 변혁

 

18차 당대회 이후 5년 동안 당과 국가는 평범하지 않는 5년을 보냈습니다. 세계 경제는 회복이 더디고 국지적인 충돌과 불안 등으로 글로벌 이슈는 더 심각해지는 양상을 보였습니다. 이런  외부 환경에서 중국은 신창타이(新常态: 고도 성장기를 지나 중고속의 안정성장 시대를 맞이한 중국 경제의 새로운 상태) 등 일련의 근본적인 변화에 직면했습니다.

이에 우리는 ‘안정속의 발전’을 기조로 어려움에 굴복하지 않고 전진하며 개척하는 정신으로 개혁개방과 사회주의 현대화건설의 역사적 성취를 이룩했습니다.

18차 당대회의 정신을 관철하기 위해 당 중앙은 7차례 회의를 개최해 정부기구개혁과 직능 개편을 했으며 전면적인 개혁과 법치에 의한 국가지도 이념을 세웠습니다. 구체적으로 ’13차 5개년계획(十三五)’을 제정해 중대한 당의 문제를 결정하고 배치했습니다. 5년동안 오위일체(五位一体 ; 경제, 정치, 문화, 사회 및 생태문명 건설 )와 4개 전면(四个全面 ; 샤오캉사회건설, 개혁확대, 법에 의한 통치, 엄격한 당관리)을 전략적으로 배치해 ’13차 5개년계획’을 순조롭게 실천했으며 당과 국가 사업이 전면적으로 새로운 길로 들어서게 됐습니다.

 

경제건설에서 중대한 성취를 얻었습니다. 새로운 발전이념을 견지했고 발전관념을 굳건하게 지켜 발전방식을 바꿨고 발전의 질과 효과를 높여왔습니다. 경제는 성장해 세계 주요국가 중 가장 상위에 위치해 있고 국내총생산은 54조위안에서 80조위안으로 성장해 세계 2위를 유지하고 있습니다. 이것은 세계 경제성장공헌률에 있어 30%를 넘는 수치입니다. 공급측개혁이 심화되고 있으며 경제구조가 부단히 개선되고 디지털경제 등 신흥 산업이 활성화되고 있으며 고속도로와 도로, 교량, 항구, 비행장 등 기초 인프라 건설이 빠르게 진행되고 있습니다. 농업현대화가 진행되어 식량생산능력이 1만2000억근에 달합니다. 도시화율은 평균 20%이상까지 올라 8000만명이 넘는 농업인구가 도시인구로 전환되고 있습니다. 지역발전의 성과가 증대되고 일대일로(一带一路) 건설과 징진지(京津冀: 베이징 톈진 허베이의를 아우르는 메가시티 건설) 발전, 장지앙경제구역(长江经济带)의 발전이 뚜렸하게 나타나고 있습니다. 창업발전전략을 시행해 창업형 국가건설의 성과가 나타나고 있습니다. 텐궁(天宫: 우주정가장 모듈), 지아오롱(蛟龙 :유인심해잠수정) 텐엔(天眼: 세계최대 전파만원경), 우콩(悟空: 세계 최대 관측범위 탐사위성), 무즈(墨子: 중국 독자적으로 연구개발한 최초의 우주양자과학 실험위성), 따페이(大飞:중국 항공사가 자체 개발한 중형여객기 C919) 등 과학기술분야의 성과가 잇따라 나오고 있습니다. 남해군도 건설도 적극적으로 추진되고 있습니다. 개방형 경제의 새로운 체제가 진행돼 대외무역과 대외투자, 외환 보유액은 지속적으로 세계 선두를 차지하고 있습니다.

 

전면적인 개혁을 심화시켜 중대한 성과를 이루기도 했습니다. 개혁의 속도를 빠르고 전면적으로 시행해 체제 매커니즘의 폐단을 단호하게 타파했습니다. 전면적이고 다양한 분야의 개혁 성과가 나왔으며 1500여 항목의 개혁이 이미 이뤄졌습니다. 중국특색 사회주의제도는 더욱 완벽해지고 있으며 국가통치체계과 통치능력의 현대화수준이 현저히 높아져 사회 전반의 활력과 창조성이 증가되고 있습니다.

 

민주법치건설에 대한 중대한 진전도 있었습니다. 사회주의 민주정치를 적극적으로 발전시켰고 전면적인 법치와 당에 의한 영도, 국민의 주권이 유기적인 제도로 만들어져 강화되고 당의 영도체계가 완성돼 사회주의적 민주주의가 발전했습니다. 당내 민주화가 더욱 광범위해지고 사회주의 협상민주주의가 전면적으로 개진되었으며 애국통일전선이 공고히 발전하며 민족종교작업이 새롭게 전개되고 있습니다. 과학입법과 업정한 법집행, 공정한 사법원칙, 전국민의 법질서가 진전을 이뤄 법에 의한 국가통치, 법에 의한 정부통치, 법에 의한 사회통치가 서로 도움을 주며 발전하고 있습니다. 중국특색사회주의 법치체계가 점점더 명확해지고 전 사회의 법치관념이 뚜렸해지고 있습니다. 국가감찰체제개혁이 실효성을 거두고 있으며 행정체제개혁, 사법체제 개혁이 이뤄지면서 권력운용의 제약과 감독체제에 대한 정책을 더 실효성있게 하려고 준비하고 있습니다.

 

사상문화건설이 중대한 진전을 이뤘다. 당의 이념적 영도작업이 강화되고 당의 이론적 혁신이 전개되고 있으며 마르크스주의가 지도적 위치를 차지하는 중국 특색 사회주의와 중국몽이 인민들의 마음속에 깊이 인식되고 있습니다. 사회주의 핵심 가치관과 중화민족의 우수한 전통문화가 광범위하게 확산되고 있으며 대중적 정신문명건설이 활발히 전개되고 있습니다. 공공문화서비스 수준이 제고되고 있으며 문예창작은 계속적으로 발전하며 문화산업이 활발히 발전하고 있으며 인터넷 관리운용은 철저하게 진행되고 있습니다. 전 국민의 건강을 증진하고 체육스포츠도 발전하고 있다. 중국의 문화적자신감은 더욱 강해지고 있으며 국가문화역량과 중화 문화의 영향력이 점점 증대되고 있으며 공산당과 전 사회사상은 단결되고 통일되어 가고 있습니다.

 

인민생활도 끊임없이 개선되었습니다. 인민을 중심으로 한 발전 사상이 철저히 관철되고 인민들을 위한 조치들이 전면적으로 실시됐으며 인민들의 공감을 얻고 있습니다. 빈곤을 극복하고자 하는 정책들은 성과를 보이고 있으며 6000만명이 넘는 빈곤인구가 빈곤을 탈피했으며 빈곤발생률이 10.2%에서 4%이하로 떨어졌습니다. 교육사업을 전면적으로 실시해 중서부와 농촌지역의 교육 수준이 높아졌습니다. 고용정이 지속적으로 개선돼 도시 신규일자리는 연평균 1300만개 이상 증가하고 있습니다. 도시와 농촌의 주민소득증가속도가 경제성장속도를 웃돌면서 중산층이 계속 확대되고 있으며 도시와 농촌 주민의 사회보장제도가 만들어 지고 인민 건강과 의료위생수준이 제고됐으며 주택건설이 안정적으로 진행되고 있습니다. 사회전반의 안정이 이룩돼 국가안보도 총체적으로 강화되고 있습니다.

 

생태문명건설의 효과가 뚜렷하게 보입니다. 생태환경을 획기적으로 변화시키기 위해 공산당과 국가가 녹색발전이념의 자각성과 주동성을 높이는데 힘쓰고 있으며 생태환경보호를 홀시하는 형태를 개선하기 위해 노력하고 있습니다. 생태문명제고를 위한 제도가 더 강화돼 주제기능구역제도가 만들어지고 국립공원제도가 적극적으로 추진되고 있습니다. 에너지 절약과 관련된 정책들도 효과를 보고 있고 에너지 소비강도가 크게 떨어졌습니다. 중대한 생태계보호와 복원공사가 진행되고 있으며 산림복원을 지속적으로 시행하고 있습니다. 기후변화의 국제협력을 선도하고 글로벌 생태문명건설의 중요한 참가자, 공로자, 선도자가 되고 있습니다.

 

강군(强军)체제가 새 국면에 이르고 있습니다. ‘중국몽’과 ‘강군몽’을 기준으로 새로운 국면을 조성하는 군사전략 지침을 마련하고 국방과 군사의 현대화를 추진하는데 주력하고 있습니다. 구톈(古田: 푸젠성 닝더에 있는 현) 전군정치공작회의를 개최해 당과 군의 전통과 기풍을 되살려내는 작업을 하고 있으며 인민군의 정치적 토양을 복원하기 위해 노력하고 있습니다. 국방과 군사의 개혁은 역사적 완성도를 띄고 있으며 군사위원회관리를 체계적으로 하고 군사지역과 군대의 종류를 새롭게 개편해 인민군 조직과 역량을 혁명적으로 바꾸고 있습니다. 대비전훈련을 강화하고 해상주권을 강화하며 테러리즘에 맞서며 긴급구조활동과 국제평화유지를 위해 힘쓰고있으며 아덴만호위와 인도주의구호의 중대한 임무를 띄고 있습니다. 무기장비의 발전과 군사전투면에서도 중대한 진전을 이뤘습니다. 인민군은 중국특색강군의 길 위에서 발걸음을 더 강화하고 있습니다.

 

홍콩과 마카오, 대만 문제에 있어서도 새로운 진전을 이뤘습니다. ‘일국양제(一国两制: 하나의 국가, 두 개의 제도라는 뜻으로 홍콩과 마카오의 독립경제, 행정, 입법, 사법권을 부여한다는 의미)를 전면적으로 관철하고 헌법과 기본법을 부여한 당 중앙이 홍콩과 마카오를 전면적으로 관리하고 있습니다. 또 이 지역은 중국내륙지역과 화합해 지역적 교류를 활발히 하고 있으며 번영과 안정을 이룩했습니다. 대만에 있어서는 하나의 중국 원칙(대만과 중국은 나뉠 수 없는 하나의 국가다)과 ’92공식(九二共识: 92년도에 이뤄진 중국과 대만간 양얀협약으로 중국은 대만의 자유권을 보장하되 대만은 하나의 중국 원칙에 동의한다는 내용)을 견지해 양안관계의 평화 발전을 이루고 양안 경제와 문화교류를 활발히 하고 양안지도자가 역사적인 만남을 이루기도 했습니다. 대만의 정세변화에 잘 대응해 대만독립분열세력을 억제했고 대만해협의 안정과 보호를 이룩했습니다.

 

전방위 외교정책을 실시했습니다. 중국특색의 대국외교를 추진해 전방위적이고 다각도로, 입체화된 외교 포석을 만들어 외교적 지평을 넓혀가고 있습니다.  ‘일대일로’를 추진했고 아시아 인프라 투자 은행(AIIB)설립해 실크로드 기금을 만들었으며 ‘일대일로’ 국제협력고위급회담, 아 태평양 경제 협력체(APEC) 비공식회의, G20항저우 회의, 브릭스국가지도자 샤면회의, 아시아 상호협력회의(亚洲相互协作与信任措施会议)를 개최했습니다. 인류 운명공동체를 구축하고 글로벌 거버넌스 변화를 촉진하기 위한 개혁을 추진했습니다. 중국의 국제적 영향력이 더욱 제고됐으며 세계 평화발전에 지대한 공헌을 했습니다.

 

전면적으로 당 통치의 성과를 가져왔습니다. 당의 지도력를 전면적으로 강화하고 느슨해진 당의 분위기를 강하게 바꿨습니다. 당장(党章)을 존중하고 정치의식,대국(大局)의식, 핵심의식, 모범의식을 강화하고 당중앙권위의 유지와 통일된 지도력을 발휘했습니다. 당 정치 기율과 정치규칙, 당의 책임을 완수하고자 했습니다.자신을 되돌아보면 의관을 바로하고 병폐를 고쳐나가려는 요구를 견지하고 당의 군중노선 교육실천활동과 ‘산엔산스(三严三实: 3엄은 ‘수신에 엄격해라, 권한 사용에 엄격해라, 자신을 다스림에 엄격해라이며 3실은 ‘실제에 부합하는 계획을 세워라”실제적인 개혁을 해라’ ‘성실한 사람이 돼라’라는 뜻 )교육을 전개해 나갔습니다. 또 ‘량쉐이쭈어(两学一做): 두가지를 배워 한가지를 하라라는 뜻으로 두가지 배워야 할 사항은 공산당 당장과 당규, 한가지 실천해야 할 것은 참된 공산당원이 되는 것’)학습 상시화제도와 공산당 이상신념의 강화와 당성 강화도 추진했습니다. 이를 통해 신시대 모범 간부 표준을 만들고 사람을 선택하고 쓰는 것이 깨끗한 방식으로 이뤄지도록 했습니다. 제도개혁을 심도있게 진행하고 당내 법규와 제도 체계를 완비했습니다. 기강을 바로 잡고 인민의 반응이 가장 격렬한 것, 당의 집행기조 위협이 되는 최대 문제를 해결하기 위해 온 힘을 쏟았습니다. 형식주의와 관료주의 향략주의, 사치풍조를 없애고 특권의식에 반대했습니다. 당 중앙과 성급 당위원회의 순시를 강화해 성역없는 부패척결과 한치의 용인도 없는 단호함으로 일을 시행해나갔습니다. 큰 도둑 잡기(打虎, 호랑이 사냥)’부터 ‘작은 도둑잡기(拍蝇, 파리 잡기)’, 여우사냥(猎狐) 등 현재 추진하고 있는 반부패 목표를 실현하고 부패하지 않는 둑을 새로 건설해 반부패 투쟁의 모습을 더 견고하게 만들고 있습니다.

 

지난 5년간의 성취는 전방위적이고 창조적이며 심도있는 개혁이었으며 근본적인 개혁이었습니다. 또 큰 정치적 용기와 강력한 책임으로 새 이념과 새 사상, 새 전략을 만들어갔으며 중대한 정책을 만들어내고 큰 일들을 해나가고 있습니다. 그리고 그동안 해결하고 싶었으나 해결하지 못했던 문제들을 해결하고 있으며 공산당과 중국의 역사적 변혁을 추진하고 있습니다. 이러한 역사적 변혁은 당과 국가사업발전에 중대하고 심대한 영향을 끼치고 있습니다.

 

5년동안 우리는 용감하게 당면한 문제와 당내 존재하는 문제들을 해결했으며 강력한 의지로 당내 규율을 바로 잡았고 부패의 고리를 끊어냈으며 당과 국가 내부에 존재하는 엄중한 문제들을 해소했습니다. 또 당내 정치분위기를 바꿨으며 당내 정치생태계를 명확하게 전환했으며 당의 창조력과 결속력, 전투력을 증가시켰고 당의 단결 통일성을 더 강하게 했습니다. 당원들의 관계를 개선했고 당의 개혁을 더욱 견지했으며 새롭고 강력한 활력있는 당으로 만들어 당과 국가사업 발전을 위해 정치적 안정성과 보장성을 마련했습니다.

 

동시에 우리는 이런 일들이 아직 부족함이 많다는 것을 직시해야 있습니다. 많은 어려움과 도전이 있습니다. 발전의 불균형문제가 아직 해결되지 않았고 발전의 질과 효율이 아직 높지 않으며 혁신 능력이 아직 부족하며 경제수준도 아직 높지 않습니다. 생태환경의 보호는 요원한 수준이다. 민생영역에도 아직 부족한것이 많고 빈곤 탈피의 문제의 완전한 해결을 위해서는 아직 해야할 일이 많습니다. 도시와 시골의 발전과 수익차이를 개선해야 하고, 취업문제, 교육, 의료, 거주, 노인문제등에도 아직 풀어야 할 난제들이 많습니다. 사회의 문명수준이 아직 개선되야할 여지가 있고 사회모순과 문제가 겹겹히 쌓여가고 있습니다. 법치국가 임무는 아직 복잡하고 국가통치이념체계와 통치 능력의 강화와 의식형태의 투쟁은 더 복잡한 문제일 수 있습니다. 국가안전문제도 새로운 국면에 있습니다. 부서의 개혁과 중대한 정책들을 다시 전력을 다해 문제를 풀어야 하지만 당은 아직 약한 부분이 많습니다. 이런 문제들은 반드시 힘을 다해 해결해야만 합니다.

 

지난 5년동안의 성취는 당중앙이 강력한 지도자로서 움직인 결과이며 전 중국공산당과 국민 모두가 분투한 결과입니다. 나는 중국 공산당을 대표해 전 민족과 인민들, 전 민주당파, 각 인민단체와 애국인사들, 홍콩특별행정구역 동포, 마카오 특별행정구역 동포, 대만 동포 및 해외동포, 중국 현대화 건설을 지지해주는 각국의 친구들에게 감사의 마음을 전한다.

 

동지들! 개혁개방초기 우리 당은 자신의 길을 걸었고 중국특색의 사회주의 라는 위대한 구호를 만들었습니다. 그 이후 당은 단결해 전 국민과 인민들을 이끌었으며 경제, 과학, 국방, 종합 국력을 높여 세계 선두급까지 올라왔습니다. 중국의 국가적 지위가 전에 없는 수준이며 당과 국가, 인민, 군대, 중화민족의 모습도 전에 없는 모습으로 변화되고 있으며 중화민족은 세계의 동방에 우뚝 서 있습니다.

 

장기적인 노력으로 중국특색 사회주의는 새로운 시대로 접어들었으며 이것은 중국발전의 새로운 역사적 위치입니다.

중국특색 사회주의는 새로운 시대로 들어섰으며 근대에 많은 고난을 격었던 중화민족을 일어서게 했으며 부유하게 만들었으며 위대한 부흥을 맞이하게 했습니다. 과학사회주의는 21세기 중국의 강력한 생기를 주고 있으며 중국특색 사회주의의 위대한 깃발을 세계속에 더 높이게 했습니다. 중국특색 사회주의의 길, 이념, 제도, 문화는 부단히 발전하고 있다는 뜻이며 개발도상국의 현대화길을 개척하며 더 많이 발전하고자하면서 독립성을 유지하고자 하는 국가와 민족에 새로운 길을 보여주고 있습니다. 또 인류문제를 중국의 지혜와 방안으로 해결하는에 공헌하고 있습니다.

 

이 신시대는 새로운 역사적 조건이래 중국특색사회주의의 위대한 승리를 이어져나가게 하는 것이고 샤오캉 사회건설을 이룩하고 사회주의 현대화강국 시대로 나아가는 것이며

전국의 각 민족과 인민이 단결해 아름운 생활을 창조하는 것입니다.전 인민이 모두 부유한 생활을 할 수 있는 시대로 나아가는 것이며 전 중화민족의 젊은이들이 협심해서 중화민족의 위대한 부흥인 중국몽 시대를 실천하고 중국이 전 세계 무대의 중앙에 서고 인류에 공헌할 수 있는 시대로 나아가는 것입니다.

 

중국 특색 사회주의는 신 시대로 들어섰고 중국의 사회적 주요 모순은 점점 윤택해지는 국민들의 생활과 가난한 사람들의 불평등 사이에서 발전하고 있습니다. 우리는 수십억명이 먹고사는 문제를 해결하기 위해 전면적인 샤오캉사회를 건설해야 합니다. 이는 비단 물질적 생활의 개선 요구뿐 아니라 민주, 법치, 공평, 정의, 안전, 환경의 문제에 대한 요구를 포함합니다. 동시에 중국사회는 생산력 수준이 이미 아주 높아져 그렇지 못한 사람들과의 빈부차가 더 심해지고 있습니다. 이것은 국민들의 아름다운 생활을 제약하는 주요 요인이 되고 있습니다.

 

우리가 반드시 인식해야 할 것은 중국사회주요모순의 변화는 역사적 변화과 관계있으며 당과 국가에게 새로운 요구들을 하고 있습니다. 우리는 지속적인 발전의 기초 아래 불평등의 문제를 해결하고 발전의 질을 높이며 효과를 극대화하는 방안을 생각해야 합니다. 국민들이 정치, 경제 문화, 사회, 생태 분야에서 요구하는 것을 만족할 수 있는 전면적인 발전과 진보를 이루도록 노력해야 합니다.

 

또 이런 변화는 중국 사회주의가 처한 역사적 단계에서 여전히 사회주의 초기단계인 기본적인 국가상황에서는 변한 것이 없으며 최대 개발도상국이라는 국제적위치도 변한 것이 없습니다. 당은 사회주의 초기단계라는 기본적인 국가상황을 견지하면서 당의 기본노선과 국가의 생명선, 인민의 행복선, 지도자와 전국민의 단결을 통해 경제건설을 중심으로 4대원칙을 견지해 나가고 있습니다. 또 개방을 해나가며 자력갱생과 노력으로 민주문명과 아름다운 사회주의 현대화를 위해 노력할 것입니다.

 

동지들! 중국특색사회주의는 새 시대에 들어섰습니다. 이런 변화는 중화인민공화국의 발전, 중화민족의 발전에 중대한 의의를 가지며 세계 사회주의 발전와 인류사회발전에 중대한 의의가 있습니다. 공산당은 굳건한 신념을 바탕으로 중국특색 사회주의발전에 더 강력한 생명력을 더할 것입니다.

 

(2)새로운 시대 중국공산당의 역사적 사명

 

100년전 10월 혁명의 포성이 울리고 중국에는 마르크스 레닌주의가 들어왔습니다. .중국의 선진 인사들은 마르크스 레닌주의의 과학적 진리에서 중국 문제 해결의 활로를 발견했습니다. 근대 이후 중국 인민들은 봉건 통치와 외래 침략에 항거하는 격렬한 투쟁을 해왔고 그 속에서 마르크스 레닌주의와 중국 노동 운동이 결합하면서 1921년 중국 공산당이 탄생했습니다. 이때부터 중국인민은 민족 독립과 인민의해방, 국가 부강, 인민의 행복을 추구하는 마음이 생기기 시작했고 중국 주동적으로 일하게 됐습니다.

 

중화 민족에게는 5천년 문명의 역사가있고 찬란한 중화 문명을 창조해 인류에 지대한 공헌을 했습니다.아편 전쟁 이후, 중국은 내우외환에 시달리는 비참한 처지에서 전란이 빈번하였고, 백성들이 도탄에 빠져있었습니다. 민족 중흥을 위해 수많은 지사들이 불굴의 정신으로   눈물겨운 투쟁을 벌였지만, 낡은 중국의 사회적 성격과 중국 인민의 비참한 운명을 바꿔 놓지 못했습니다.

 

중화 민족의 위대한 부흥은 근대 이래 중화 민족의 가장 위대한 꿈이었습니다. 중국 공산당은  설립되자마자 공산주의를 당의 최상의 이념과 궁극적인 목표로 설정하고 중화 민족의 위대한 부흥을 이룬다는 역사적 사명을 받들어 인민들의 숭고한 기개를 고취하는 투쟁을 펼쳤고 장엄한 역사를 써내려갔습니다.

 

우리 당은 중화 민족의 위대한 부흥을 위해 봉건 주의, 관료 자본주의, 관료 자본주의 이 3가지를 무너뜨리고 민족 독립, 인민 해방, 국가 통일, 사회 안정을 이루어야 한다는 점을 뼈저리게 깨달았습니다. 그래서 인민이 단결해 농촌으로 도시를 포위하고 무장하여 정권을 탈환하는 바른 혁명의 길을 열었으며, 28년 피의전투로 신 민주주의 혁명을 완성해 1949년 중화 인민 공화국을 건국했고 수천년의 봉건 독재 정치에서 민중 민주주의로의 위대한 도약을 실현하였습니다.

 

우리 당은 중화 민족의 위대한 부흥을 실현하고 우리 나라의 실질적인 선진 사회 제도를 확립해야 한다는 것을 깊이 깨달았습니다. 그래서 인민들과 단결해 사회주의 혁명을 이끌고 사회주의 기본 제도를 확립하고 사회주의건설을 추진해 중화 민족 역사이래 가장 광범위하고 깊이 있는 사회혁명을 완성해가고 있습니다. 또 당대 중국의 모든 발전을 위한 근본적인 정치적 전제와 제도적 기반을 갖춘 중화 민족주의로의 전환을 실현하였습니다.

 

중화 민족의 위대한 부흥은 반드시 시대조류에 부합해야하며 인민의 염원에 맞아야 합니다. 또 개혁 개방을 실시하며 이것이 당과 인민의 사업을 힘차게 발전시키는 강력한 원동력이 될 것임을 분명히 했습니다. 우리 당은 개혁 개방의 새로운 혁명을 이끌어 내고, 국가와 민족의 발전을 저해하는 모든 사상과 체제 장애를 타파하고 중국 특색의 사회주의 노선을 개척하여 중국이 시대를 크게 앞질러가도록 만들었습니다.

 

96년이래 우리는 위대한 역사적 사명을 실현하기 위해서는 우리의 힘이 약하든 강하든 일이 잘풀리든 역경을 만나든 초심을 잃지않고 뜻을 잃지않고 단결해 힘든 일을 헤쳐나갔습니다. 여기에는 큰 희생이 뒤따랐지만 굽히지않았고 난관을  헤쳐 나갔고 역사의 수첩에 기적을 써내려갔습니다.

 

동지 여러분!오늘날 우리는 역사적으로 어느 때보다 중화 민족의 위대한 목표에 가까이 와있고 비전과 능력또한 가장 크게 가지고 있습니다.

 

백리 길을 걷는 자는 구십리길을 걷고서야 반쯤 왔다고 느낍니다(行百里者半九十) .중화 민족이 위대한 부흥은 가볍게 이룰수있는것이 아니며 열심히 일을해야만 실현될 수 있는 것입니다. 당원 모두는 반드시 힘들지만 부단한 노력으로 준비해야합니다.

 

위대한 꿈을 실현하려면 위대한 투쟁이 이루어져야 합니다. 사회는 모순이 있을때 그것을 해결하면서 전진하게 됩니다. 또 갈등이 있을때 투쟁해 바른길을 쟁취하면서 발전합니다. 우리 당은 중대한 도전에 효과적으로 대처하고 위험을 최소화하고 함께 노력해 문제들을 극복하고 모순을 해결해야합니다. 새로운 역사적 특징을 가진 위대한 투쟁을 진행하기위해 소극적이고 나태한 정신을 버려야하며 모순된 상황을 회피하지도 말아야 합니다. 당은 당의 영도와 사회주의의 근간을 굳건히 하고, 사회주의제도에 어긋나는 언행들을 삼가해야합니다.  인민의 이익을 훼손하고 민중의 이익을 훼손하는 행위를 단호히 배격하며, 낡은 폐단을 모두 격파해야합니다. 그리고 우리의 주권과 안전 발전이익을 보호하고 국론을 분열하고 민족단결과 사회화합을 파괴하는 행위를 반대해야합니다. 위험에 대비해 정치 경제 문화 사회,자연적으로 발생하는 모든 문제의 결전에서 승리해야합니다. 또 이 위대한 투쟁의 장기적이고 복잡하고 어려운 일임을 직시하고 투쟁정신을 고양해 투쟁의 본령을 개척해 위대한 투쟁을 쟁취해야 합니다.

3)새로운 시대 중국특색 사회주의 사상과 기본 전략

 

18차 당대회 이후 국내외 상황변화와 중국의 각 산업발전은 중대한 시대적 과제를 가지고 왔습니다. 이것은 새로운 시대의 발전을 위해 이론과 실천을 결합한 시스템에서 중국특색 사회주의가 어떤 모습을 하고 있어야 할지에 대한 질문을 던졌습니다. 또 중국특색 사회주의가 새시대에 어떤 목표와 임무, 어떤 구조와 전략, 발전방향, 발전방식, 발전동력, 외부여건을 가져야 하며 어떤 정치적 보장을 해줘야 하는지에 대한 문제 제기를 했습니다. 또한 이것이 경제와 정치, 법치, 과학, 문화, 교육, 민생, 민족, 종교, 사회, 생태문명, 국가안전, 국방과 군대, 일국양제와 통일, 통일전선, 외교, 당의 건설 등 각방면에서 새로운 시대의 발전을 위해 어떻게 해석되어야 하며 어떤 정책적 뒷받침을 해줘야 하는지 생각하게 했습니다.

 

새로운 시대적 과제를 둘러싸고 우리 당은 마르크스 레닌주의, 마오쩌둥 사상, 덩 샤오핑 이론 등 3가지 대표적 중요사상들을 견지해야 하고 과학발전사상과 해방사상(解放思想), 실사구시(实事求是), 시대정신(与时俱进: 시대에 보조를 따라가는 정신), 구전무실(求真务实: 진리를 추구하고 실효성을 강조하는 정신)을 지켜야 합니다. 또 변증법적 유물주의와 역사유물주의를 통해 시대적 조건과 실천요구와 적절히 배합해 새로운 시각으로 공산당의 규칙과 사회주의 건설 규칙, 인류사회발전 규칙을 심화시켜야 하며 탐색을 통해 새로운 이론적인 성과를 내야합니다. 이것은 새로운 시대의 중국특색사회주의 사상(新时代中国特色社会主义思想)이 될것입니다.

 

새로운 시대의 중국특색 사회주의 사상은 중국특색 사회주의를 견지하고 발전시키며 사회주의 현대화의 실현과 중화민족의 위대한 부흥을 임무로 하고 있습니다. 또 전면적인 샤오캉 사회건설의 기초를 하며 이번 세기 중엽까지 민주문명을 건설하고 조화롭고 아름다운 사회주의 현대화강국을 만드는 두 방향으로 가는길을 만들어야 합니다. 현 세기의 사회주의 모순은 인민들이 부유해져 생활수준에 대한 요구가 높아지는 동시에 불평등한 분배로 발전의 이익이 골고루 나눠지지 않는다는 점입니다. 우리는 인민을 중심으로 한 발전사상을 가지고 전면적인 발전을 계속 추진해야 합니다. 전 인민이 부유해져야 하며 이것은 중국특색 사회주의의 총 설계인 ‘오위일체(五位一体: 경제건설·정치건설·문화건설·사회건설·생태문명건설)’와 전략적 설계인 ‘4개전면(四个全面:소강사회건설·심화개혁·의법치국·엄격한 당관리)’과 연과돼 있으며 우리가 가는길에 대한 자신감과 이론적 자신감, 제도적 자신감, 문화적 자신감을 가지고 해야할 일입니다. 또한 이것은 전면적인 개혁심화목표가 중국특색사회주의 제도와 중국통치체계, 통치 능력의 현대화를 더욱 완성시키고 발전시키고 있다는 것을 명확하게 합니다. 법치체계는 중국특색사회주의 법치 체계이며 사회주의법치국가를 건설하게 합니다. 새로운 시대 강군(强军)의 목표는 당의 지휘에 따라 승리를 거두고 좋은 기풍을 기르는 인민군이 되는 것이며 이것은 인민군을 세계 일류 군대로 만들것입니다. 중국특색 대국외교는 신형국제관계(新型国际关系) 와 인류 운명공동체를 만들어 가는 것입니다. 중국특색 사회주의의 가장 본질적인 특징은 중국공산당의 영도이며 중국특색 사회주의의 가장 우수한점도 중국공산당의 영도입니다. 당은 최고통치역량을 가지고 있으며 정치 건설에 있어 당의 요구는 중요한 위치를 가지고 있어야 합니다.

 

새로운 시대의 중국특색사회주의 사상은 마르크스 레닌주의, 모택동 사상, 덩샤오핑 이론의 3가지 중요한 사상을 기본으로 하고 있습니다. 또 과학발전관의 계승과 발전은 마르크스주의 중국화의 최신 성과이며 당과 인민의 실천경험과 집단지성의 결정체입니다. 이것은 중국특색 사회주의 이론의 중요한 부분이며 전 당과 인민이 중화민족의 위대한 부흥을 실천하기 위해 나가는 분투의 방향성이며 장기적으로 견지해나가면서 부단히 발전시켜야 할 부분입니다.

 

전 당은 새로운 시대의 중국특색사회주의 사상의 정신을 고양하고 내재화 시켜 모든 일을 함에 있어 이 사상에 따라 일을 관철시키도록 해야 합니다.

 

(1) 당은 모든 일의 영도자입니다. 당,정치, 군사, 인민, 학습(党政军民学), 동서남북중(东西南北中) 이 모든 것에서 당은 영도자라는 것을 기억해야 합니다. 반드시 정치의식, 거시적 사고, 핵심사고, 모범사고를 강화하며 당 중앙의 권위와 당이 중앙집중의 영도자라는 것을 알고 있어야 합니다. 정치와 행동에서 당중앙과 모든것을 일치시켜야 하며 당의 영도체계를 완벽하게 하고 안정속에 전진하는 기조를 유지합니다. ‘오위일체’의 총 설계를 추진해야 하며 ‘4개 전면’의 총 전략을 조절해야 하며 당의 방향과 거시적 그림을 그릴때, 정책을 정할때 개혁을 추진할때 당과 모든 것을 조화롭게 만들어야 합니다.

 

(2)인민을 중심으로 일해야 합니다. 인민은 역사의 창조자이며 당과 국가의 운명을 결정하는 근본 역량입니다. 반드시 인민의 주체적 지위를 인정해야 하며 공평하고 인민을 위한 정치를 펼쳐야 합니다. 인민을 위해 봉사해야하는 근본 목적을 잊어서는 안됩니다. 당이 군중노선을 관철시키고 국가를 운영하는 활동 가운데 인민의 아름다운 생활을 위해 분투하는 목표를 가지고 있어야 하며 인민에 근거해 역사적 위대한 사업을 창조해나가야 합니다.

 

(3)전반적인 개혁을 심화시켜야 합니다. 사회주의만이 중국을 구할 수 있고 개혁개방만이 중국과 사회주의와 마르크스주의를 발전시킬 수 있습니다. 반드시 중국특색사회주의 제도를 완성하며 지속적으로 국가통치체계와 통치 능력의 현대화를 이루며 시의에 맞지 않는 사상관념과 체제의 폐단을 없애야 합니다. 인류 문명의 이익과 성과를 함께해 시스템을 완비하고 과학적 모범을 만들어내며 유효한 제도체계를 운영해 중국 사회주의 제도의 우월성을 발휘해야 합니다.

 

(4) 새로운 발전 이념을 견지해야 합니다. 발전은 중국의 모든 문제를 해결하는 기초이고 관건이기 때문에 반드시 과학발전에 기초해야 하며 혁신과 조화, 환경보호, 개방, 공유의 발전이념과도 조화를 이뤄야 합니다. 반드시 중국의 사회주의 기본경제제도와 분배제도를 견지하면서 공유경제와 비공유경제를 발전시키고 지원해야 하며 시장이 자원배치의 결정적 역할을 하도록  해야 합니다. 또한 정부의 역할을 잘 발휘해 신형공업화, 정보화, 도시화, 농업현대화를 발전시키도록 해야하며 경제의 글로벌화를 추진하도록 해야 합니다. 또한 더 높은 차원의 개방형 경제를 발전시키면서 중국의 경제적 실력과 종합 국력을 끊임없이 강화해야 합니다.

 

(5) 인민이 주인이라는 생각을 가지고 있어야 합니다. 당의 영도와 인민 주권, 법치국가의 유기적인 통일성을 유지하는 것은 사회주의 정치발전에 필연적으로 요구되는 것입니다. 그러므로 반드시 중국특색 사회주의 정치발전의 길을 견지하고 인민대표대회, 중국공산당이 영도하는 다당합작제도 및 정치협상제도, 민족구역자체제도, 대중자치제도를 견지하고 완비해 가장 광범위한 애국통일전선을 공고히 하고 사회주의협상민주주의, 민주제도와 형식을 확대해 인민이 주권을 가지는 국가정치생활과 사회생활이 구현되도록 해야 합니다.

 

(6) 법치국가를 전면적으로 건설해야합니다. 법치국가를 전면적으로 실시하는 것은 중국특색사회주의의 본질적인 요구이자 중요한 보장입니다. 반드시 당의 영도를 법치국가의 전 과정과 각 방면에 관철시켜 확고부동하게 중국특색 사회주의 법치의 길로 나아가야 합니다.

헌법을 중심으로 하는 중국특색 사회주의 법률체계를 보완하고 중국특색 사회주의 법치체계를 구축하며 사회주의 법치국가를 건설하고 중국특색 사회주의 법치이론을 발전시켜야 합니다.

법에의한 통지, 법에 의한 집권, 법에 의한 행정을 추진해 법치국가, 법치 정부, 법치사회의 일체화를 견지하고 법에 의한 통치와 덕에 의한 통치를 연결시켜야 합니다. 또 법에 따라 나라를 다스리고 당규에 의해 당을 다스리는 것을 유기적으로 통일시켜 사법체계를 심화하고 전 민족의 법치소양과 도덕자질을 향상시켜야 합니다.

 

 

(7) 사회주의 핵심가치를 견지해야 합니다. 문화적 자신감은 국가와 민족의 발전을 도모하는데 매우 기본적이고 심층적이며 학구적인 힘으로 작용합니다. 그러므로 반드시 마르크스주의를 견지하고 공산주의의 원대한 이상과 중국특색 사회주의 공동이상을 확고히 수립하며 사회주의 핵심가치관을 육성, 실천해야 합니다. 또 의식형태에서 주도권과 발언권을 끊임없이 강화해야 하며 중화의 우수한 전통문화를 창조적으로 전환시키고 혁신적으로 발전시키며 혁명문화를 계승하고 사회주의 선진문화를 발전시켜야 합니다. 또 근본을 잊지 않고 해외의 것을 받아들이며 미래를 지향해 중국의 정신과 중국의 가치, 중국의 힘을 더 잘 구축해 인민들을 정신적으로 인도해야 합니다.

 

(8) 발전과정에서 민생을 보장하고 개선해야 합니다. 인민의 복지를 증신시키는 것은 발전의 근본 목적입니다. 그러므로 반드시 인민의 이익을 도모하고 인민의 근심을 덜어주는 것을 유념해야 하며 그 과정에서 현재의 단점을 보완하고 사회의 공평과 정의를 촉진해야 합니다. 아이들에게는 보육시설, 학생들에게는 교육시설, 근로자에게는 일자리, 환자들에게는 의료시설, 노인들에게는 양로시설, 서민들에게는 주거시설, 사회적 약자들에게는 구제시설을 마련해주어야 합니다. 이 과정에서 빈곤퇴치라는 큰 난관을 돌파할 수 있으며 전체 국민들이 공동으로 만들고 공동으로 향유하며 발전을 도모하면서 더 많은 성취감을 느낄 수 있게 해야 합니다. 또한 인간의 전면적 발전과 인민 전체의 공동의 부를 촉진할 수도 있습니다. 평안한 중국을 건설하고 사회의 관리를 강화하고 혁신하며 사회의 조화와 안정을 수호하며 국가의 항구적인 안정과 인민의 안락한 생활을 확보해야 합니다.

 

(9) 인간과 자연의 조화로운 공생을 추구해야 합니다. 생태문명을 건설하는 것은 중화민족의 계속적 발전을 도모하는 천년대계입니다. 그러므로 청산녹수(绿水青山)로 대변되는 아름다운 자연은 금과 은같이 귀중하다는 이념을 가지고 자원을 절약하며 환경을 보호하는 기본 국책을 견지해야 합니다. 산과 하천, 삼림, 농지, 호수, 초원에 대한 체계적 정비계획을 통일적으로 수립하고 가장 엄격한 생태환경보호제도를 실행해 녹색발전방식과 녹색생활방식을 기초로해 발전하고 생활을 풍요로움을 만들어 바른 생태계를 지향하는 문명발전의 길로 확고하게 나아가야 합니다. 그래야 아름다운 중국을 건설하고 인민들에게는 양호한 생산, 생활 환경을 마련해줄 수 있으며 글로벌 생태계보호에도 기여할 수 있습니다.

 

 

(10) 총체적인 국가안보관을 견지해야 합니다. 발전과 안전을 통일적으로 계획하고 편안할때도 늘 위기감을 가지고 있는 정신(居安思危)으로 위험에 대비해야 합니다. 이것은 공산당 국정운영에서의 중대한 원칙입니다. 그러므로 반드시 국가의 이익을 최고 이익으로, 인민의 안전을 근본목적으로, 정치적 안전을 근본으로 삼아 외부와 내부의 안전, 국토안전과 국민의 안전, 전통적 안전과 비전통적 안전, 자체안전과 공동안전을 통일적으로 계획해 국가안전제도체계를 보안하고 강화해야 합니다. 그래야 국가의 주권와 안전, 발전이익을 단호히 수호할 수 있습니다.

 

(11) 인민군은 당의 절대적인 영도를 받아야 합니다. 당의 지휘에 복종하고 싸워서 이길수 있는 훌륭한 인민군을 건설하는 것은 ‘2개 100년 (两个一百年:공산당 설립 100주년인 2021년에 전면적 샤오캉사회 건설과 신중국 설립 100주년인 2049년에 사회주의 부강, 민주, 문명, 조화를 이룬 사회주의 현대화 국가를 수립하는 것) 의 목표이며 중화민족의 위대한 부흥을 실현하는데 있어서도 전략적 기준입니다.

그러므로 반드시 당이 인민군을 영도해 일련의 근본적 원칙과 제도를 전면적으로 관철하고 새로운 시대의 국방과 군대 건설에서 당의 강군사상과 지도적 지위를 확립시켜야 합니다. 또한 정치사업에 의한 군대의 건설, 개혁에 의한 군대의 강화, 과학기술에 의한 군대의 진흥, 법에 의한 군대의 관리를 견지해야 합니다. 또 실천에 초첨을 맞춘 군대건설, 혁신을 엔진으로 하는 군대 건설을 더 중요시해 시스템을 만들고 집약화하고 능률화하며 군민융합을 추구해 새로운 시대 당의 강군목표를 실현해야 합니다.

 

(12) ‘일국양제’를 견지하고 조국통일을 추진해야 합니다. 홍콩과 마카오의 장기적인 번영과 안정을 유지하고 완전한 중국통일을 실현하는 것은 중화민족의 위대한 부흥을 실현하는데 필연적으로 요구되는 사항입니다. 그러므로 홍콩특별행정구역과 마카오특별행정구역에 대한 중앙의 포괄적 권할권을 수호하는 것과 특별행정구의 고도의 자치권을 보장하는 것을 유기적으로 결합시킨 ‘일국양제’ 방침이 변경되거나 동요되는 일이 없도록 해야 합니다 또 이를 실천하는 가운데 변형되거나 왜곡되는 일이 없도록 해야 합니다. 반드시 ‘중국은 하나’라는 원칙을 가지고 ’92공식’을 견지해야하며 양안(중국대륙과 대만)관계의 평화적 발전을 추진하며 양안의 경제적 협력과 문화교류를 심화하며 양안 동포가 다 같이 국가분열활동에 대해 반대의식을 가지도록해 중화민족의 위대한 부흥을 실현하기 위해 공동으로 분투해야 합니다.

 

(13)인류운명공동체 구축을 견지해야 합니다. 중국인민의 꿈은 각 국 인민의 꿈과 연결돼 있기 때문에 평화적인 국제환경과 안정적인 국제질서를 떠나서는 중국의 꿈이 실현될 수 없습니다. 그러므로 반드시 국내상황과 국제상황을 고려해 통일적으로 일을 계획하고 평화적 발전의 길로 나아가고 호혜상생하는 개방전략을 실행해야 합니다. 서로 함께 이익을 가져간다는 관념을 가지고 공동, 종합, 협력, 지속 가능한 새로운 안보관을 수립하고 개방적, 혁신적, 포용적, 호혜적인 발전전망을 도모해야 합니다. 화이부동(和而不同:서로 조화를 이루나 의가 아닌것에 굽히지 않는 자세)하고 겸수병축(兼收并蓄: 다른것을 받아들여 함께 어울려 보존하는 자세) 하는 문화교류를 추진하며 자연보호와 녹색성장에 기초한 생태체계를 구축해 세계평화의 건설자, 세계발전의 기여자, 국제질서의 수호자가 되여야 합니다.

 

(14) 엄격하게 당을 통치해야 합니다. 과감하게 자아혁명을 진행하고 엄하게 당을 통치하는 것은 중국 공산당의 선명한 품격입니다. 그러므로 반드시 당 규약을 근본 준칙으로 삼고 당의 정치건설을 우선순위에 놓고 사상에 의한 당 건설과 제도에 의한 당 관리를 동시에 추진해야 합니다. 당의 제반 건설을 통일적으로 계획하고 추진하며 ‘중요한 소수’를 틀어쥐고 ‘3엄3실’을 견지하며 민주주의 중앙집권제를 견지해 당내 정치생활을 엄숙히 해야 합니다. 또 당의 규율을 엄히하고 당내  감독을 강화하며 긍정적이고 건전한 당내정치문화를 발전시키고 당내 정치생태를 전면적으로 정화해 각종 부정적인 기풍을 단호히 시정해 부패를 단호히 징벌해야 합니다. 당의 자기정화, 자기완성, 자기 혁신, 자기향상 능력을 끊임없이 강화해 당과 인민대중의 혈연적 연계를 지속적으로 유지해야 합니다.

 

이상 14가지는 새로운 시대 중국특색 사회주의를 견지하고 그것을 발전시키는 기본 전략입니다. 동지들은 반드시 당의 기본이론, 기본노선, 기본전략을 전면적으로 관철해 당과 인민의 사업발전을 더 잘 이끌어 나가야 합니다.

 

실천에 끝이 없듯이 이론혁신에도 끝이 없습니다. 세계는 언제나 변하고 있고 중국 또한 마찬가지 입니다.

그러므로 우리는 반드시 시대발전에 따라 이론을 끊임없이 혁신해 나가야 하며 실천혁신과 제도혁신, 문화혁신 및 기타 방면의 혁신도 동시에 추구해야 합니다.

 

동지들! 시대는 사상의 어머니이고 실천은 이론의 원천입니다. 우리가 시대의 목소리에 귀를 기울이고 과감하게 진리를 견지하고 오류를 시정한다면 21세기 중국 마르크스주의는 반드시 보다 강하고 설득력있는 진리의 힘을 과시하게 될 것입니다.

 

(4)전면적인 샤오캉사회건설과 사회주의 현대화의 새로운 여정

 

개혁개방 이후 공산당은 중국 사회주의 현대화건설에 대한 3단계의 전략적 목표를 제시했습니다. 현재 인민들의 먹고 입는 문제를 해결하는 것과 인민생활을 전면적으로 샤오캉사회로 이르게 하는 2가지는 이미 실현했습니다. 이를 기반으로 공산당은 당 창건 100년이 되는 해에 보다 발전된 경제모습과 민주화된 모습, 조화롭고 보다 더 풍족한 샤오캉 사회를 실현하려고 합니다. 그 후 30년을 더 노력해 신중국 창건 100년이 되는 해에는 기본적으로 현대화를 실현해 중국을 사회주의 현대화 국가로 건설하는것에 목표를 가지고 있습니다.

 

지금부터 2020년까지의 시간은 샤오캉 사회를 전면적으로 실현하는데에 무게를 맞춰야 합니다. 우리는 16차~18차 당대회에서 샤오캉 사회를 전면적으로 실현하는데 필요한 제반 요구를 현재 중국이 안고 있는 사회의 주요 문제들과 결부시켜 생각했습니다. 경제건설, 정치건설, 문화건설, 사회건설, 생태문명건설을 통일적으로 계획하고 추진하며 과학기술과 교육에 의한 국가진흥전략, 인재에 의한 강국건설전략, 혁신에 의한 발전전략, 농촌진흥전략, 지역간 균형발전 전략, 지속가능한 발전전략, 군민융합 발전전략을 확고하게 실시했습니다.중점적으로 추진하고자 하는 사항과 단점을 어떻게 보완할 것인지 여부, 취약점을 보강하는 사업을 주요 위치에 놓고 일을 진행했습니다. 또 중대위험을 방지하고 해결해야 하며 빈곤퇴치를 정밀화 하고 환경오염을 예방하는데 중점을 두며 일하고 있습니다. 이런 일을 중점적으로 해야 샤오캉 사회의 전면적 실현이 인민의 인정을 받고 역사의 검증을 이겨낼 수 있습니다.

 

19차 당대회에서 20차 당대회에 이르까기의 기간은 ‘2개의 100년’이라는 목표가 역사적으로 겹치는 시기이기도 합니다. 샤오캉 사회건설이라는 첫번째 100년의 목표를 달성해야 할 뿐 아니라 그 여세를 몰아 사회주의 현대화 국가를 전면적으로 건설하는 두번째 100년의 목표를 시작해야 하는 시기이도 합니다.

 

국제정세와 국내정세, 그리고 중국의 발전조건을 종합적으로 분석해볼때 2020년부터 현 세기 중엽에 이르기까지의 기간을 2단계로 나눠 배치할 수 있습니다.

2020년에서 2035년까지의 1단계에서는 샤오캉사회를 전면적으로 실현한 기초위에 15년을 더 분투해 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하는데 중점을 둬야 합니다. 그때가 되면 중국의 경제실력과 과학기술력이 크게 올라가 혁신형 국가의 앞자리를 차지하게 될 것입니다. 또 인민의 평등참여, 평등발전의 권리가 충분히 보장될 것이며 법치국가, 법치정부, 법치사회가 기본적으로 건설되고 제반제도가 더욱 완비돼 국가관리체계와 관리능력의 현대화가 이뤄지게 될 것입니다. 또 사회의 문명정도도 새로운 위치에 도달하고 국가의 문화소프트웨어 파워도 뚜렷히 높아져 있을 것입니다. 이를 통해 중화문화도 보다 넓고 깊이있게 영향력을 발휘할 수 있을 것입니다. 인민생활은 더욱 풍족해지고 중등소득층의 비율이 뚜렷히 높아지고 도농간 및 지역간의 발전격차와 주민생활수준의 격차가 현저하게 줄어들것입니다. 기본 공공서비스의 균등화가 실현돼 전체 인민이 공동을 부를 누릴 수 있는 견실한 걸음을 내딛게 될 것입니다. 그때가 되면 현대사회관리구도가 기본적으로 형성돼 활기를 띠게 되고 조화롭고 질서 있는 사회가 조성될 것이며 생태환경이 근본적으로 호전돼 아름다운 중국건설이라는 목표가 기본적으로는 실현될 수 있을 것입니다.

 

2035년부터 현 세기 중엽에 이르는 2단계에서는 사회주의 현대화를 기본적으로 실현한 기초위에 15년을 더 분투해 중국을 부강하게 하고 민주적이고 조화롭고 아름다운 사회주의 현대화 강국을 건설하는 단계입니다. 그때가 되면 물질문명, 정치문명, 정신문명, 사회문명, 생태문명이 전면적으로 향상돼 국가관리체계와 관리능력의 현대화가 이뤄지고 종합적 국력과 국제적 영향력이 앞자리를 차지하는 국가로 부상하게 될 것입니다. 또 전체 인민의 공동 부를 기본적으로 실현하게 될 것이며 인민들은 더욱 행복하고 편안하고 건강한 생활을 누리게 될 것입니다. 이를 통해 중화민족은 세계 민족 대열에 더욱 당당히 들어설 수 있게 될 것입니다.

 

동지들! 샤오캉 사회를 전면적으로 실현하는데서부터 현대화를 기본적으로 실현하고 더 나아가 사회주의 현대화 강국을 전면적으로 건설하는 것은 새로운 시대 중국특색의 사회주의 발전의 전략적 배치입니다. 우리는 강한 의지로 꾸준히 노력해 사회주의 현대화의 새로운 노정을 가는데 아름다운 시작을 해야 합니다.

 

한문단 해설: 1장에서 지난 5년간의 성과를 살펴본 뒤 2~4장에서는 새로운 시대의 중국특색사회주의를 어떻게 실현해 나가야 하는지를 말하고 있다. 2장에서는 중국공산당은 당이 모든일에 영도자임을 부단히 인식하면서 자기 발전을 해야하고 부정부패를 배격해야 한다고 강조하고 있다. 권리보다는 의무를 중시해 당의 기강을 잡는데 주력하는 모습이다.

 

3장과 4장에서는 새로운 시대 중국특색 사회주의사상의 기본전략 14가지를 제시하고 있으며 이 기본전략은 2개의 100년 (两个一百年:공산당 설립 100주년인 2021년에 전면적 샤오캉사회 건설과 신중국 설립 100주년인 2049년에 사회주의 부강, 민주, 문명, 조화를 이룬 사회주의 현대화 국가를 수립하는 것)  기간에 목표치를 정해 실행해야 함을 강조하고 있다.

 

2021년까지 전면적인 샤오캉 사회건설은 이미 16~18차 당대회 기간 여러 정책을 통해 실현돼 가고 있으며 2049년까지 사회주의 현대화 건설은 또 다시 2단계로 나눠 목표를 달성해야 한다.

1단계 2035년까지는 국내 전반의 수준을 끌어올리면서 국제사회에서 앞 자리를 차지하는 혁신형 국가, 2049년까지는 1단계의 기본위에서 국제적 영향력을 가진 국가로 자리매김 하는 것을 강조하고 있다.

 

(5)새로운 발전 이념과 현대화경제체제

 

‘두개의 100년’이라는 목표를 실현하고 중화민족의 위대한 부흥이라는 중국의 꿈을 실현하며 인민의 생활수준을 지속적으로 향상시키려면 반드시 확고부동하게 ‘발전’을 국가흥망의 최우선 과제로 삼고 사회생산력을 해방, 발전시켜야 하며 사회주의 시장경제의 개혁방향을 견지하고 경제의 지속적이고 건전한 발전을 추진해야 합니다.

우리나라 경제는 이미 고속성장단계에서 질적 성장단계로의 전환을 이뤄 성장방식을 변화시키고 경제구조를 최적화하며 성장동력을 전환하는 분수령에 서 있으며 현대화경제체제를 구축하는 것이 중국 발전의 전략적 목표가 되고 있습니다. 그러므로 반드시 품질제일, 효용과 이익 우선의 원칙을 견지하고 공급측 개혁을 통해 경제성장의 품질개혁, 효율개혁, 동력변화를 추진해 총요소생산성을 높여야 합니다. 또 실물경제, 과학기술혁신, 현대금융, 인력자원이 협동 발전하는 산업체계를 서둘러 구축하고 시장기제가 효과적으로 발휘될 수 있도록 해야 합니다. 또 미시적 주체가 활기를 띄고 적정한 수준에서 거시적 조정이 가능한 시장경제체제를 구축하는데 주력함으로써 중국 경제의 혁신력과 경쟁력을 끊임없이 강화해야 합니다.

 

(1) 공급측 개혁을 심화해야 합니다. 현대화된 경제체계를 구축하려면 반드시 경제발전의 주안점을 실물경제에 두고 공급체계의 질적 수준향상을 주 방향으로 삼아야 합니다. 제조강국 건설을 가속화하고 선진적인 제조업을 조속히 발전시키며, 인터넷과 빅데이터, 인공지능 및 실물경제의 심층적 융합을 추진해 중고급 소비와 혁신유도, 녹색저탄소, 공유경제, 현대화된 공급사슬, 인력자원 서비스 등의 분야에서 새로운 성장점을 육성하고 이를 원동력으로 삼아야 합니다. 전통산업의 최적화와 고도화를 지원하고 현대 서비스업을 발전시켜 국제 표준에 맞춰 수준을 제고해야 합니다. 중국의 산업이 글로벌 가치사슬에서 상위에 있도록 진화돼야 하며 세계 수준의 선진제조업클러스터를 육성해야 합니다. 수리, 철도, 도로, 수상운송, 항공운송, 도관, 전력망, 정보, 물류 등 기반시설네트워크 구축을 강화해야 합니다. 과잉생산능력을 해소하고 재고를 소진하고 차입을 축소해 비용을 절감하고 단점을 보완하며 현존자원의 배치를 최적화하고 양질의 증가분의 공급을 확대해 공급과 수요의 균형을 맞춰야 합니다. 기업가 정신을 불러일으키고 보호하며 더  많은 사회주체가 혁신과 창업에 투신하도록 권장해야 합니다. 지식형, 기능형, 혁신형 근로자를 육성해 장인정신을 고양하며 노동을 영광으로 생각하는 사회기풍과 맡은일에 최선을 다하는 분위기를 조성해야 합니다.

 

(2)혁신형 국가를 조속히 건설해야 합니다.

혁신은 발전을 선도하는 제1동력이며 현대화 경제체계를 구축하는 전략적 지주입니다. 그러므로 세계 선진과학기술을 겨냥해 기초연구를 강화함으로써 미래지향적 기초연구와 선도적, 독창적, 성과면에서 중대한 성과를 가져와야 합니다. 응용기초연구를 강화해 국가중대과학기술항목을 개발, 실시하고 관건이 되는 범용기술과 선도기술, 현대공학기술, 획기적 기술혁신을 중점으로 삼고 과학기술강국, 품질강국, 우주항공강국, 인터넷강국, 교통강국, 디지털중국, 지능사회를 건설하는데 강력한 지원을 제공해야 합니다. 국가혁신체계 구축을 강화하고 전략적 과학기술역량을 높여야 합니다. 과학기술체제개혁을 심화해 기업을 주체로 하고 시장을 중심으로 산학연(기업, 학교, 과학연구기구)이 심층적으로 융합된 기술혁신체계를 구축해야 합니다. 중소기업 혁신에 대한 지원을 강화하며 과학기술성과의 상용화를 촉진해야 합니다. 혁신문화를 창도하고 지적재산권의 창조, 보고, 운용을 강화야 합니다. 국제수준의 전략적 과학기술인재, 과학기술선도인재, 청년과학기술인재와 수준높은 혁신단체를 대거 육성해야 합니다.

 

(3)농촌진흥전략을 실시해야 합니다. 농업과 농촌, 농민 ‘삼농(三農)’의 문제는 국가경제와 인민생활에 관계된 근본적 문제이기 때문에 반드시 당 전반의 사업 중 가장 중요한 위치에 놓아야 합니다. 농업과 농촌을  순차적으로 발전시켜야 합니다. 또 산업융성과 생태문제, 농촌문명의 발전, 유효한 관리에 대한 요구가 높아지고 있기 때문에 도농융합발전의 체제 및 기제와 정책체계를 구축해 농업과 농촌의 현대화를 서둘러 추진해야 합니다. 농촌기본경영제도를 공고히하고 보완하며 농촌 토지제도를 개혁하고 도급토지의 ‘삼권 분할제(인민공사시기에 농촌집체토지의 소유권과 경영권은 함께 있었지만 개혁개방이후 이 두 권리는 분리됐다. 18차 당대회 이후에는 소유권과 경영권, 도급권 3가지가 분리돼 농민집체가 소유하고 땅을 도급받은 사람이 따로 있으며 이를 경영하는 사람도 다른 사람이 될 수 있게해 도급받은 토지로 수익을 얻을 수 있게 했다)’를 완비해야 합니다. 토지도급관계를 안정시키고 장기간 변경시키지 않으며 두번째 토지도급시한이 만료되면 이 기한을 다시 30년 더 연정해야 합니다. 농촌집체재산권 제도 개혁을 심화해 농민의 재산권익을 보장하고 집체경제를 확대 강화해야 합니다. 국가식량안전을 확보해 중국인의 식량을 확고하게 지켜내야 합니다. 현대 농업의 산업체계, 생산체계, 경영체계를 구축하고 농업지원보호제도를 보완해 형식이 다양한 적정규모경영을 발전시키고 새로운 형태의 농업경영주체를 육성해 농업사회화 서비스 체계를 건전히 하고 소농가와 현대농업발전의 유기적 연결을 실현해야 합니다. 농촌의 1차, 2차, 3차 산업의 융합발전을 촉진하고 농민들의 취업과 창업을 통해 소득증대경로를 넓히도록 권장해야 합니다. 농촌의 기층기초사업을 강화하고 자치, 법치, 덕치가 결합된 농촌관리체계를 건전히 해야 합니다. 농업을 알고 농촌을 사랑하고 농민을 아끼는 ‘삼농’의 사업대오를 양성해야 합니다.

 

(4) 지역균형발전전략을 실시해야 합니다. 지원강도를 높여 혁명근거지, 민족지역, 변경지역, 빈곤지역의 발전을 가속화 하고 조치를 강화해 서부대개발의 새로운 구도를 형성하고 개혁을 심화해야 합니다. 동북 등 노후공업기지의 진흥을 가속화하고 동부지역을 먼저 발전시키는 전략보다 더 효과적인 지역균형발전의 새로운 기제를 수립해 서부 대개발을 추진해야 합니다. 도시군을 주체로 대도시, 중등도시, 소도시와 진(辰)이 균형적으로 발전하는 도시구도를 구축해 농촌이전인구의 시민화를 가속화해야 합니다. 베이징의 비수도기능을 분산시키는 것을 핵심고리로 징진지(京津冀)발전을 추진하고 기준과 표준을 높여 슝안신구(雄安新区)를 건설해야 합니다. 포괄적이고 심층적인 보호를 중시하고 과도하고 무질서하게 개발하지 않는 것을 방향으로 장강경제벨트의 발전을 추진해야 합니다. 자원형 지역의 경제전환 및 발전을 지원해야 합니다. 변경지역의 발전을 가속화하고 이곳의 안전을 확보해야 합니다. 내륙경제와 해양경제의 발전을 통일적으로 계획하고 해양강국을 서둘러 건설해야 합니다.

(5) 사회주의 시장경제체제를 서둘러 보완해야 합니다. 경제체제개혁에 있어 반드시 재산권제도를 보완하고 재산권 소유자에 대한 효과적인 격려, 요소의 자유로운 이동, 가격변동의 탄력성, 경쟁의 공평성과 질서, 기업의 경쟁력을 보장해야 합니다. 각 부류의 국유자산관리체제를 정비하고 국유자본수권경영체제를 개혁해 국유경제분포의 최적화, 국유경제구조의 조정, 국유경제의 전략적 재편성을 가속화 하고 국유자산의 가치보전 및 증식을 촉진해 내실화와 규모화, 고도화를 추진하고 국유자산의 유실을 효과적으로 방지해야 합니다.  국유기업 개혁을 심화하고 혼합소유제경제를 발전시키며 글로벌 경쟁력을 갖춘 세계일류기업을 육성해야 합니다. 시장접근금지목록제도를 전면적으로 실행하고 통일시장과 공평경쟁을 방해하는 각종 규정과 방법을 정리해 폐지해야 합니다. 민영기업의 발전을 지원하고 각 부류의 시장주체를 활성화시켜야 합니다. 상사제도개혁을 심화해 행정성 독점을 파타하고 시장독점을 방지해야 하며 생산요소가격의 자율화 개혁을 가속화하고 서비스업의 시장진입규제를 풀어주고 시장감독관리체제를 완비해야 합니다. 거시적 조정을 혁신하고 완비하며 국가발전규획의 전략적 선도적 역할을 발휘하게 하며 재정, 통화, 산업, 지역 등 경제정책의 조율기제를 건전히 해야 합니다. 소비를 촉진하는 체계와 기제를 보완하고 경제발전에 대한 소비의 기초적역할을 강화야 합니다. 투자체제개혁을 심화하고 공급구조 최적화에 대한 투자를 강화애야 합니다. 현대재정제도를 서둘러 수립하고 권리와 책임이 명확하고 재력이 조화를 이루며 지역간 균형이 이뤄진 중앙과 지방의 재정관계를 수립해야 합니다. 전면적이고 규범화되고 투명하며 과학적 표준과 구속력이 강한 예산제도를 수립해 전면적으로 실적관리를 해야 합니다. 조세제도개혁을 심화하고 실물경제에 대한 금융서비스능력을 강화하고 직접융자의 비중을 높이고 다차원 자본시장의 건전한 발전을 촉진해야 합니다. 통화정책과 거시적 신중정책의 두 방향성을 가진 조정을 건전히 하고 금리와 환율의 자율화개혁을 심화해야 합니다. 금융감독관리체계를 건전히하고 시스템적 금융위험을 방지해야 합니다.

 

(6)전면적으로 개방된 새로운 구도를 형성해야 합니다. 개방해야 진보하게 되고 폐쇄하면 낙후됩니다. 중국은 개방의 문을 닫지 않고 더욱 활짝 열 것입니다. ‘일대일로’건설을 중점으로 대내유치와 대외진출을 병행하고 공동협상, 공동건설, 공동향휴의 원칙에 따라 혁신능력분야의 개방과 협력을 강화할 것입니다. 내륙과 해양의 연동, 동부와 서부의 쌍방향공제에 기초한 개방구도를 형성해야 합니다. 대외무역을 확대하고 새로운 무역경영형태와 새로운 무역모델을 개발해 무역강국 건설을 추진해야 합니다. 높은 수준의 무역 및 투자 자유화 편리화 정책을 실행하고 시장진입전 국민대우 및 금지목록관리제도를 전면적으로 실행해야 합니다. 시장 접근규제를 대폭완화시키고 서비스업의 대외개방을 확대하며 외국 상인의 합법적인 투자권익을 보호해야 합니다. 중국 경내에 등록한 모든 기업은 동일시해 평등한 대우를 받도록 해야 합니다. 지역개방구도를 최적화하고 서부지역 개방수위를 높여야 합니다. 자유무역시험구에 보다 큰 개혁자주권을 부여하고 자유무역항 건설을 모색해야 합니다. 대외투자방식을 혁신하고 국제생산능력분야의 협력을 촉진해 범세계적 무역, 투자, 생산, 서비스네트워크를 구축해 국제 경제협력 및 경쟁에서 새로운 우세를 확보해야 합니다.

동지들이여! 사회생산력을 해방하고 발전시키는 것은 사회주의의 본질적 요구입니다. 우리는 온 사회의 창조력과 발전활력을 불러일으킬 더 효율적이고 공평하고 지속가능하며 질적으로 수준 높은 발전을 실현하기 위해 노력해야 합니다.

(6)건전한 국민이 주인이 되는 제도체계와 사회주의민주정치 발전

 

중국은 노동계급이 영도하고 노농동맹을 기초로 하는 인민민주주의 독재를 실시하는 사회주의 국가로서 국가의 모든 권력은 인민에게 있습니다. 중국 사회주의민주는 인민의 근본 이익을 수호하는 가장 광범위하며 가장 진실하고 효과적인 민주입니다. 사회주의 민주정치를 발전시킨다는 것은 바로 인민의 의지를 구현하고 인민의 권익을 보장하며 인민의 창조적 활력을 불러일으키고 제도체계의 차원에서 인민의 주권적 지위를 보장해야 함을 의미합니다.

중국 특색 사회주의 정치발전의 길은 근대 이후 중국 인민이  장기간 분투해온 역사적 논리, 이론적 논리, 실천적 논리에 의해 이루어진 필연적인 결과이며 당의 본질적 속성을 견지하고 당의 근본 취지를 실현하는데서 필연적으로 요구되는 것입니다. 세상에는 완전히 같은 정치제도 모델이 존재하지 않습니다. 정치제도는 특성된 사회정치적 조건과 문화역사적 전통을 떠나 추상적으로 평가해서는 안되는 것으로 어떤 정치제도를 유일한 정치제도로 간주해서도 안되며 외국의 정치제도 모델을 그대로 옮겨놓아서도 안됩니다. 그러므로 우리는 중국 사회주의민주정치를 장기적으로 견지하고 끊임없이 발전시켜 나가야 합니다. 정치체계 개혁을 적극적이고도 안정적으로 추진하고 사회주의 민주정치의 제도화, 규범화, 절차화를 추진해 인민이 법에 의해 다양한 경로와 형식으로 국가사무, 경제문화사업, 사회사무를 관리할 수 있도록 담보해 활기차고 안정되고 단합된 정치국면을 공고히 발전시켜 나가야 합니다.

 

(1) 당의 영도, 인민의 주권적 위치, 법치국가의 유기적 통일을 견지해야 합니다. 당의 영도는 인민의 주권적 지위와 법치국가의 근본적인 담보이며 인민의 주권적 지위는 사회주의 민주정치의 본질적인 특정이며 법치국가는 당이 인민을 영도해 나라를 다스리는 기본 방식으로서 이 3자는 중국 사회주의 민주정치의 위대한 실천속에 통일돼 있습니다. 중국 정치생활에서 당은 영도적 지위에 있습니다. 당의 중앙집권적 영도를 강화하는 것과 인민대표대회, 정부, 정치협상회의와 법원, 검찰원이 법과 규약에 따라 기능을 이행하고 사업을 전개하고 역할을 발위하도록 지지하는 것은 서로 연결돼 있습니다. 그러므로 우리는 당의 영도방식과 집권방식을 개선해야 하며 당이 인민을 영도하여 국가를 효과적으로 다스리도록 담보해야 하며 인민의 질서있는 정치참여를 확대해 인민이 법에 의해 민주선거, 민주협상, 민주적 정책의 결정, 민주관리, 민주감독을 실행하도록 담보해야 합니다. 국가법제의 통일과 존업과 권위를 수호하고 인권에 대한 법적 보장을 강화해 인민이 법에 의해 광범위한 권리와 자유를 향유할 수 있도록 담보해야 합니다. 기층 정권을 공고히 하고 기증민주제도를 보완하며 인민의 알권리, 참여권, 의표현권, 감독권을 보장해야 합니다. 법에 의한 정책결정기제를 건전히 해 정책 결정이 과학적이고 집행이 단호하며 감독이 강력한 권력운행기제를 구축해야합니다. 각급 지도간부들은 민주의식을 강화하고 민주 기풍을 발휘해 인민의 감독을 받고 인민의 충실한 일꾼이 돼야 합니다.

 

(2) 인민의 주권적 지위에 대해 제도적으로 보장 해야합니다. 인민대표대회제도는 당의 영도, 인민의 주권적 지위, 법치국가의 유기적 통일을 견지하는 근본적인 정치적 제도적 장치이므로 반드시 장기적으로 견지하고 끊임없이 보완해야 합니다. 인민이 인민대표대회를 통해 국가권력을 행사하도록 지지하고 담보해야 합니다. 인민대표대회 및 그 상무위원회의 입법사업에서의 주도적 역할을 하게하고 인민대표대회의 조직제도와 사업제도를 건전히 하며 인민대표대회가 법에 의해 입법권, 감독권, 결정권, 임면권을 행사하도록 지지하고 담보해야 합니다. 또 인민대표대회 대표가 역할을 더 잘 발휘하도록해 각급 인민대표대회 및 그 상무위원회로 하여금 헌법과 법률이 부여한 제반 직책을 전면적으로 짊어지고 가는 업무기관으로 인민대중과 밀접한 연계를 유지하는 대표기관이 되어야 합니다. 인민대표대회 전문위원회 기구를 보완하고 인민대표대회 상무위원회와 전문위원회 구성원의 구조를 최적화해야 합니다.

 

(3)사회주의협상민주의 중요한 역할을 하게 해야 합니다. 문제가 있으면 상의하고 여러 사람들과 관계되는 일이면 여럿이 모여 의논하는 것이 바로 인민민주의 핵심입니다. 협상민주는 당의 영도를 실현하는 중요한 방식이며 중국 사회주의 민주정치의 특유한 형식이고 강점입니다. 그러므로 우리는 협상민주의 광범위하고 다차원적이며 제도화된 발전을 추진하고 정당협상, 인대(人大, 전인대를 뜻함)협상, 정부협상, 정협협상, 인민단체협상, 기층협상 및 사회조직 협상을 통일적으로 계획하여 추진해야 합니다. 협상민주제도 건설을 강화하고 완전한 제도적 절차와 실천적 참여를 통해 인민이 일상적인 정치생활에서 광범위하고 지속적이며 깊이 있게 참여하는 권리를 향유하도록 담보해야 합니다. 인민정협은 중국 특색을 띤 제도적 장치로 사회주의 협상민주의 중요한 경로이고 전문적 협상기구 입니다. 그로므로 인민정협은 당과 국가의 중심과업에 초점을 맞추고 사업을 전개해야 하며 단결과 민주라는 2개 주제를 둘러싸고 협상민주를 정치협상, 민주감독, 참정의정(参政议政)의 전 과정과 연결돼야 하며 협장과 의정의 내용과 형식을 보완해 공감대를 넓히고 단합을 촉진하는데 주력해야 합니다. 인민정협의 민주감독을 강화해 당과 국가의 중대한 방침정책과 중대한 결정을 관철과 시행을 중점적으로 감독해야 합니다. 인민정협의 대표성을 증가시키고 위원들의 협동도 강화해야 합니다.

 

(4)법치국가의 실천을 심화해야 합니다. 법치국가를 전면적으로 실시하는 것은 국가관리에 있어 중대한 혁명이기 때문에 반드시 엄격한 법치를 견지하고 과학적인 입법, 엄격한 집행, 공정한 사법, 전 국민적인 준법을 추진해야 합니다. 중앙전면의법치국영도소조(中央全面依法治国领导小组:법치국가체계를 만드는 최고수준의 TF팀)를 만들어 법치중국 건설에 대한 통일적 관리를 강화해야 합니다. 헌법의 실시와 그에 대한 감독을 강화하고 합헌성 심사사업을 추진해야 하며 헌법의 권위를 수호해야 합니다. 과학적인 입법, 민주적인 입법, 법에 의한 입법을 추진하고 양법으로 발전을 촉진하고 선치(바른 통치)를 보장해야 합니다. 법치정부를 건설하고 법에 의한 정무수행을 추진하며 엄격하고 규범적이고 공정하고 질서있게 법을 집행해야 합니다. 사법체제의 종합부대개혁을 심화하고 사법책임제를 전면적으로 실행하여 인민대중들로 하여금 모든 사법사건의 처리에서 공평과 정의를 느낄 수 있도록 노력해야 합니다. 전 국민에 대한 법률보급을 강화하고 사회주의 법치문화를 건설하며 헌법과 법률을 최고로 삼고 법률앞에서는 누구나 평등하다는 법치 이념을 수립해야 합니다. 각급 당 조직과 전체 당원들은 앞장서서 법을 존중하고 법을 배우고 법을 지키고 법을 활용해야 합니다. 그 어떤 조직이나 개인도 헌법과 법률을 초월하는 특권을 가져서는 안되며 말로 법을 대신하고 권력으로 법을 누르며 사리사욕에 눈이 어두워 법을 어기는 것을 절대 허용하지 말아야 합니다.

 

(5) 기구와 행정체제 개혁을 심화해야 합니다. 각종 기구를 통일적으로 고려해 설치하고 당 및 정부 부문과 그 산하기구의 권력을 과학적으로 설정하고 직책을 명확히 해야 합니다. 각종 편제자원을 통일적으로 사용하고 과학적이고 합리적인 관리체제를 형성해 국가기구조직법을 완비해야 합니다. 정부 기능을 전환시키고 기능간소화와 권한이양을 심화하며 감독관리방식을 혁신하고 정부의 공신력과 집행력을 강화해 인민이 만족해하는 서비스형 정부를 건설해야 합니다. 성급 및 그 하급 정부에 보다 많은 자치권을 부여해야 합니다. 비슷한 기능을 갖고 있는 성, 시, 현 산하 당정기관을 합병하거나 합동근무를 하도록 하는 방법을 모색해야 합니다. 사업단위개혁을 심화해 공익성격을 강화하고 정부 기관과 사업단위의 직책 분리, 사업단위와 기업의 직책분리, 관리부분과 운영부분의 분리를 추진해야 합니다.

 

(6) 애국통일전선을 공고히 발전시켜 나가야 합니다. 통일전선은 당이 사업에서 숭리를 이룩할 수 있는 중요한 핵심이기 때문에 반드시 장기적으로 견지해야 합니다. 애국주의와 사회주의의 기치를 높이 들고 대단결과 대연합의 주체를 확고히 파악해 일치성과 다양성의 통일을 견지하고 공통부분을 찾아내 가장 큰 원을 그려야 합니다. 장기적으로 공존하고 서로 감독하며 진심으로 대하고 영욕을 함께하는 기준을 만들며 민주당파가 중국특색의 사회주의 참정당의 요구에 따라 기능을 더 잘 이행하도록 지지해야 합니다. 민족단결진보교양을 심화해 중화민족공동체의식을 확고히 수립하며 여러민족간의 왕래와 교류와 융합을 강화하여 여러 민족들이 석류씨처럼 알알이 뭉쳐 공동으로 단합해 공동으로 번영발전할 수 있도록 해야합니다. 당의 종교사업기본방침을 전면적으로 관철하고 중국 종교의 중국화 방향을 견지하며 종교가 사회주의 사회에 부응되도록 적극적으로 인도해야 합니다. 당외 지식인들에 대한 사업을 강화하고 새 사회계층 인사들에 대한 사업을 잘 인도해 그들이 중국특색 사회주의 사업에서 중요한 역할을 하도록 해야 합니다 친절과 청렴에 기초한 신형 정치경제 관계를 구축하고 비공유제경제의 건전한 발전과 비공유제경제 인사들의 건전한 성장을 촉진해야 합니다. 해외교포와 귀국교포 및 그 자녀들을 광범위하게 단합연계해 중화민족의 위대한 부흥을 위해 함께 노력해야 합니다.

동지들이여! 중국특색 사회주의정치제도는 중국공산당과 중국인민의 위대한 창조입니다. 우리는 중국 사회주의 민주정치의 우세와 특징을 중분히 발휘시켜 인류정치문명의 진보를 위해 중국의 지혜가 넘쳐나는 기여를 할 수 있는 자신감과 능력을 충분히 가지고 있습니다.

 

(7)문화적 자신감 유지와 사회주의 문화번영 추진

문화는 한 나라, 한 민족의 영혼입니다. 문화가 융성해야 국운이 있고 문화가 강해져야 민족이 강성해집니다. 문화에 대한 높은 자신감을 가지고 문화의 번영과 흥성을 위해 노력해야 중화민족의 위대한 부흥이 이뤄질 수 있습니다. 그러므로 중국은 중국특색 사회주의 문화발전의 길을 견지하고 전 민족의 문화혁신 및 창조활력을 불러일으켜 사회주의 문화강국을 건설해야 합니다. 중국특색 사회주의 문화는 중화민족의 반만년 문명역사에서 만들어진 중화문화의 우수성을 바탕으로 합니다. 이에 당이 인민을 영도해 혁명과 건설과 개혁을 진행하는 과정에 창조한 혁명문화와 사회주의 선진문화를 융합한 것으로 중국특색 사회주의의 위대한 실천에 뿌리를 내리고 있습니다. 중국특색의 사회주의 문화를 발전시킨다는 것은 마르크스주의를 지침으로 하고 중화문화의 입장을 고수하며 현 시대 중국의 현실에 입각해 시대의 조건과 결부하여 현대화와 세계와 미래를 지향하는 민족적이고 과학적이며 대중적인 사회주의문화를 발전시키고 사회주의 정신문명과 물질문명의 조화로운 발전을 추진한다는 것을 의미합니다. 그러므로 우리는 인민을 위해 일하고 사회주의를 위해 일해야 하며 백화제방, 백화쟁명의 방침을 견지하고 중화민족의 창조적인 전환과 혁신적 발전을 유지해 새롭고 찬란한 중화문화를 끊임없이 창조해야 합니다.

 

(1) 의식형태사업에 대한 지도권을 확고히 틀어쥐어야 합니다. 의식형태는 문화의 전진방향과 발전의 길을 결정합니다. 그러므로 반드시 마르크스주의 중국화, 시대화, 대중화를 추진하고 강대한 결집력과 선도력을 갖춘 사회주의 의식형태를 구축해 전체 인민으로 하여금 이상과 신념, 가치와 이념, 도덕과 관념 면에서 하나로 굳게 뭉치도록 해야 합니다. 이론적 무장을 강화하고 신시대 중국특색 사회주의 사상이 사람들의 마음속에 깊이 자리잡도록 해야 합니다. 마르크스주의 이론에 대한 연구와 건설을 심화하고 중국특색의 철학 사회과학을 조속히 구축해 중국특색의 신형엘리트집단의 건설을 강화해야 합니다. 전파수단의 건설과 혁신을 각별히 중시하고 보도매체의 전파력, 인도력, 영향력, 공신력을 향상시켜야 합니다. 온라인 콘텐츠건설을 강화하고 인터넷에 대한 종합관리체계를 구축해 깨끗한 사이버공간을 조성해야 합니다. 의식형태사업책임제를 실행하고 진지 건설과 관리를 강화하며 정치원칙문제, 사상인식문제, 학술관점문제를 구분하는데 유의하고 각종 그릇된 관점을 반대하고 배격해야 합니다.

 

(2)사회주의 핵심가치관을 육성하고 실천해야 합니다. 중국정신이 집중적으로 구현된 사회주의 핵심가치관에는 전체 인민의 공통적인 가치추구가 담져겨 있습니다. 민족부흥의 중임을 메고 나갈 시대적 신인을 양성하는데 착안해 교육에 의한 인도, 실천에 의한 양성, 제도에 의한 보장을 강화하고 국민교육, 정신문명건설과 정신문화제품을 창작, 제작, 전파하는데서의 사회주의 핵심가치관의 선도적 역할을 발휘시켜야 합니다. 또 사회주의 핵심가치관을 사회발전의 각 방면에 융합해 그것을 사람들의 의식공감대로, 행위습관으로 전환시켜야 합니다. 전 인민이 동원되고 간부가 솔선수범을 보이며 가정에서부터 시작하고 어린이들로부터 바로 잡아야 합니다. 중화의 우수한 전통문화에 내포돼 있는 사상관념, 인문정신, 도덕규범을 깊이 발굴하고 시대요구와 결부해 그것을 계승하고 혁신함으로써 중화문화로 하여금 영구적인 매력과 시대적 풍모를 과시하도록 해야합니다.

 

(3)사상도덕건설을 강화해야 합니다. 인민에게 신앙이 있어야 나라에 힘이 생기고 민족에게 희망이 보입니다. 그러므로 인민의 사상적 각오, 도덕적 수준, 문명적 소양을 향상시키고 온 사회의 문명수준을 향상시켜야 합니다. 이상신념교양을 광범위하게 전개해야 합니다. 중국특색의 사회주의와 중국의 꿈에 대한 선전교양을 심화하며 민족정신과 시대정신을 고양하고 애국주의 교양, 집체주의 교양, 사회주의교양을 강화해 사람들로 사여금 올바른 역사관, 민족관, 국가관, 문화관을 가지도록 해야 합니다. 국민도덕건설사업을 심층적으로 실시하고 사회공중도덕, 직업윤리, 가정미덕, 개인품성을 잘 만들어 사람들로 하여금 진보적이고 선한 것을 추구하며 노인에게 효도하고 가족을 사랑하며 조국과 인민에 충성하도록 격려해야 합니다. 사상정치사업을 강화하고 개진하며 대중적인 정신문명 건설활동을 심화키여야 합니다. 과학정신을 고양하고 과학지식을 보급해 낡은 풍속습관을 고치고 새로운 시대적 기풍을 고양하는 활동을 전개함으로써 진부하고 뒤떨어진 문화를 배격해야 합니다. 신의성실을 만드는 것과 자원봉사제도화를 추진해 사회책임의식, 규칙의식, 기여의식을 강화해야 합니다.

 

(4)사회주의 문예를 번영발전시켜야 합니다. 사회주의문예는 인민의 문예이므로 중국은 반드시 인민을 중심으로 하는 창작방향을 견지하고 생활속과 인민속에 깊이 뿌리내리고 시대에 부끄럽지 않은 문예창조를 진행해야 합니다. 문예창작사업을 번영시키고 심오한 사상성, 뛰어난 예술성, 우수한 작품성을 구비한 작품을 창작하며 현실을 소재로 하는 창작을 강화함으로써 당과 조국을 노래하고 인민과 영웅을 구가하는 정품과 역작들을 보다 많이 내놓아야 합니다.  학술민주와 예술민주를 발전시키고 독창적인 문화예술창조력을 향상시켜 문학예술에 대한 혁신을 추진해야 합니다. 품위와 격조와 책임감을 높이고 비속적이고 세속적인것을 배격해야 합니다. 문예대오건설을 강화하고 도덕성과 예술성을 갖춘 명인대가와 높은 수준을 갖춘 창작인재를 대거 양성해야 합니다.

 

 

(5)문화사업과 그 발전을 추진해야 합니다. 인민들의 새로운 기대로 되는 아름다운 생활을 만족시키려면 반드시 풍부한 정신적 식량을 제공해야 합니다. 문화체제개혁을 심화하고 문화관리체제를 보완하며 사회이익을 가장 중요한 것으로 놓고 사회효용성과 경제효용성이 상호통일된 체제와 기제를 조속히 구축해야 합니다. 공공문화서비스체졔를 보완하고 문화혜민사업을 깊이있게 실시해 대중적인 문화활동을 풍부하게 해야 합니다. 문화재에 대한 보호와 이용, 문화 유산에 대한 보호와 계승을 강화해야 합니다. 현대문화의 산업체계와 시장체계를 건전히 하고 생산경영기제를 혁신하며 문화경제정책을 완비하고 신형의 문화산업경영형태를 육성해야 합니다. 전 인민 신체단련활동을 광범위하게 전개하고 체육강국건설을 조속히 추진하며 베이징동계올림픽, 동계장애인올림픽 개최준비사업을 차질없이 잘 수행해야 합니다.  중국을 메인으로 하면서 선진적인 것을 받아들이는 원칙에 따라 중외인문교류를 강화해야 합니다. 국제미디어 능력을 강화해 중국을 진실하게 입체적으로 전면적으로 잘 소개함으로써 국가의 문화소프트파워를 향상시켜야 합니다.

 

동지들! 중국공산당은 창건되던 그날부터 중국 선진문화의 적극적 선도자, 실행자가 되었으며 또한 중화의 우수한 전통문화의 충실한 전승자, 고양자가 되었습니다. 현대 중국공산주의자들과 중국인민은 새로운 문화사명을 가지고 실천과 창조속에서 문화창조를 진행하고 역사의 진보속에서 문화의 진보를 이룩해야 하며 꼭 그렇게 할 수 있을 것입니다.

 

(8)국민생활수준의 개선과 혁신창업사회건설 강화

공산당이 누구를 위할 것인가 하는 문제는 한 정당과 한 정권의 성격을 검증하는 시금석이라는 점을 명심해야 합니다. 인민을 인솔해 아름다운 생활을 창조해나가는 것은 우리 당의 일관된 목표입니다. 그러므로 우리는 인민의 이익을 가장 높은 위치에 올려놓고 전체 인민으로 하여금 더욱 많이 더욱 공평하게 개혁과 발전의 이익을 보게 해야 합니다. 또 전체 인민의 공동의 부를 실현하는 목표를 향해 지속적으로 매진해야 합니다. 민생을 보장하고 개선하려면 인민이 가장 관심있어하고 가장 직접적이고 현실적인 이익과 관련된 문제들을 중심에 놓고 능력과 최선을 다하는 원칙에 따라 하나하나 해를 거듭하며 차근차근 해결해 나가야 합니다. 사람마다 책임을 다하고 공유하도록 해야 하며 마지노선을 고수하고 중점부분을 부각해 제도를 보완하며 원칙에 따라 공공서비스체계를 보완해야 합니다. 대중의 기본생계를 보장하며 인민의 날로 늘어나는 아름다운 생활에 대한 수요를 끊임없이 충족시키고 사회의 공평과 정의를 끊임없이 촉진해 사회관리사업을 효과적으로 진행하여 양호한 사회질서를 유지함으로써 인민들로 하여금 더욱 충실하고 지속가능한 성취감과 행복감, 안정감을 느끼도록 해야 합니다.

 

(1) 교육사업을 순차적으로 발전시켜야 합니다. 교육강국을 건설하는 것은 중화민족의 위대한 부흥을 실현하기 위한 기초공정이므로 반드시 교육사업을 우선순위에 두고 교육현대화를 가속해 교육사업을 인민들에게 만족을 주는 사업으로 거듭나게 해야 합니다. 당의 교육방침을 전면적으로 관철해야 합니다. 도덕수양을 갖춘 인재를 양성하는 것은 근본과업으로 삼고 자질교육을 발전시키며 교육의 공평성을 추진하고 덕, 지 체, 미를 겸비한 사회주의 건설자와 후계자를 양성해야 합니다. 도농의무교육의 일체화를 추진하고 농촌의무교육에 특별히 중시해 학령전 교육, 특수교육과 인터넷통신교육을 잘 운영하고 고급중학교단계의 교육을 보급해 모든 아이들이 공평하게 양질의 교육을 받을 수 있도록 해야 합니다. 직업 교육과 직업훈련체계를 보완하고 산업과 교육의 융합, 학교와 기업간의 협력을 심화해야 합니다. 일류대학과 일류학과 건설을 가속화 하고 고등교육의 내부요소를 동력과 자원으로 삼는 발전방식을 가속화해야 합니다. 학생자금지원제도를 건전히하여 도시와 농촌의 신규근로자들의 절대다수가 높은 수준의 교육을 받고 더 나아가 고등교육을 받게 해야 하니다. 민간 자원에 의한 교육의 운영을 지원하고 규범화해야 합니다. 교원의 직업윤리건설을 강화하고 자질 높은 교원을 양성해 전 사회적으로 교원을 존중하고 교육을 중시하는 분위기를 만들어야 합니다. 평생교육을 잘 운영해나가고 학습형 사회를 조속히 건설하며 국민자질을 크게 향상시켜야 합니다.

 

(2)취업의 질을 높이고 인민의 소득수준을 향상시켜야 합니다. 취업은 인민이 먹고사는 가장 중요한 문제입니다. 그러므로 취업우선전략과 적극적 취업정책을 실시해 질이 높은 취업이 충분히 이뤄질 수 있도록 해야 합니다. 규모있는 직업기능훈련을 전개하고 취업의 구조적 모순을 중점적으로 해결하며 창업에 의한 일자리 창출을 권장해야 합니다. 전방위 공공취업서비스를 제공하고 대학교졸업생 등 젊은 층의 사람들과 농민공들이 다양한 경로로 취업과 창업을 하도록 촉진해야 합니다. 노동력과 인재의 사회유동을 저애하는 체제적 폐단을 혁파해 모든 사람들에게 부지런히 일하여 자기 발전을 실현할 수 있는 기회를 마련해줘야 합니다. 정부와 공회, 기업이 공동으로 참여하는 협상조율기제를 보완하고 조화로운 근로관계를 구축해야 합니다. 노동에 따른 분배원칙을 견지하고 생산요소에 따라분배하는 체제와 기제를 보완해 소득이 보다 합리적이고 질서있게 분배될 수 있도록 해야 합니다. 부지런히 일하고 법을 지키면서 부유하게 되는것을 권장하고 중등소득층을 확대하며 저소득층의 소득을 증대시키고 지나치게 높은 소득은 조정하고 불법소득을 단속해야 합니다. 경제를 성장시키는 동시에 주민소득도 높여주고 노동생산능률을 향상시키는 동시에 근로보수도 동시에 높여줘야 합니다. 인민의 근로소득과 재산소득의 경로를 넓혀줘야 합니다. 정부의 재분배조절기능을 성실히 수행해 기본공공서비스의 균등화를 서둘러 추진하고 소득분배면에서 존재하는 격차를 줄여나가야 합니다.

 

(3)사회보장체계구축을 강화해야 합니다. 최저선의 확보, 보장망의 치밀화, 기제 구축의 요구에 따라 도시와 농촌을 아우르는 사회보장체계를 전면적으로 구축해야 합니다. 이 체계는 또한 권리와 책임이 명확하고 보장조치가 적절하며 지속가능하며 다차원적이어야 합니다. 전인민보험가입계획을 전면적으로 실시해야 합니다. 도시종업원의 기본양로보험제도와 도농주민기본양로보험제도를 보완하고 전국적 범위에서 양로보험을 통일해야 합니다. 도농주민의 기본의료보험제도를 통합, 보완하고 도농주민의 중대질병보험제도를 통합, 보완해야 합니다. 실업보험제도와 산재보험제도를 보완해야 합니다. 전국적으로 통일된 사회보험공공서비스 플랫폼을 구축해야 합니다. 도시와 농촌의 사회구조체계를 통일적으로 계획하여 수립하고 최저생계보장제도를 보완해야 합니다. 남녀평등의 기본 국책을 견지하고 여성과 아동의 합법적 권익을 보장해야 합니다. 사회구조, 사회복지, 자선사업, 우대해 돌봐야 하는 사람들에 대한 제도를 보완하고 농촌의 나홀로 아동, 여성, 노인들에 대한 배려서비스 체계를 건전히 해야 합니다. 장애인 사업을 발전시키고 장애인 재활서비스를 강화해야 합니다. 주택은 사람이 들어가 살라고 짓는 것이지 투기에 이용하라고 짓는 것이 아닙니다. 이러한 원칙에 따라 다양한 주체가 공급하고 다양한 경로를 보장하며 임대와 구매를 병행하는 주택제도를 서둘러 수립하여 전체 인민들에게 들어가 살 수 있는 주택을 마련해주어야 합니다.

 

(4)빈곤퇴치의 중요한 순간에서 결정적인 승리를 거둬야 합니다. 빈곤인구와 빈곤지역을 없애 전면적인 샤오캉사회로 진입하겠다고 한 것은 공산당의 장엄한 약속입니다. 그러므로 우리는 전 당과 전국, 전 사회의 힘을 모아 빈곤구제정밀화와 빈곤퇴치정밀화 사업을 전개해나가야 합니다. 중앙에서 통일적으로 계획하고 성에서 총책임을 지고 시와 현에서 관련사업을 책임지고 추진하는 기제를 내놓아야 합니다. 당정기관의 제1책임자가 총책임을 지는 책임제를 강화하고 종합적인 빈곤구제구도를 견지하며 빈곤구제와 함께 빈곤자에게 투지와 지혜를 주는것에 힘을 쏟아야 합니다. 동부와 서부간의 빈곤구제협력을 깊이있게 실시하고 극도의 빈곤지역의 빈곤퇴치임무를 중점적으로 수행해 2020년에 중국현행 표준하에 농촌빈곤인구의 빈곤퇴치를 실현하고 빈곤현이 모두 빈곤에서 벗어나고 지역성 전체의 빈곤을 해결해 진정한 빈곤에서의 탈출이 이뤄져야 합니다.

 

(5)건강중국전략을 실시해야 합니다. 인민의 건강은 민족의 발전과 국가의 부강을 보여주는 중요한 징표입니다. 그러므로 국민건강정책을 보완해 인민대중들에게 전 방위적이고 전 주기적인 건강서비스를 제공해야 합니다. 의약보건위생체제개혁을 심화하고 중국특색의 기본의료보건위생제도, 의료보장제도, 양질의 고효율적 의료조건위생서비스 체계를 수립해 현대병원관리제도를 건전히 해야 합니다. 기층의 의료보건위생서비스체계 및 일반의 의료자를 육성해야 합니다. 의약품 마진에 따라 병원을 운영하던 체계를 전면적으로 폐지하고 의약품공급보장제도를 건전히 해야 합니다. 계속 예방을 위주로 해 애국보건위생운동을 심층적으로 전개하고 건강하고 문명적인 생활방식을 이룩해 중대질병을 예방하고 통제해야 합니다. 식품안전전략을 실시해 인민대중이 식품을 마음놓고 먹을 수 있도록 해야 합니다. 중의와 서양의를 다같이 중요시 하고 중의약사업을 전승하고 발전시켜야 합니다. 민간 자본에 의한의료기구와 운영을 지지하고 건강사업을 발전시켜야 합니다. 경제 및 사회와 관련한 정책을 잘 결부시켜 계획 출산과 관련한 정책을 제정하고 인구발전전략에 대한 연구를 강화해야 합니다. 인구노령화에 적극 대비해 양로와 효도, 경로에 대한 정책체계와 사회환경을 마련하고 의료와 양로를 결합시키고 노령자와 관련한 사업을 서둘러 발전시켜야 합니다.

 

(6) 전 국민이 함께 건설하고 함께 관리하며 함께 공유하는 사회관리구도를 구축해야 합니다. 사회관리제도 구축을 강화해야 합니다. 당위원회가 영도하고 정부가 책임지고 사회가 협력하고 대중이 참여하고 법치로 보장되는 사회관리체제를 보완해야 합니다. 사회관리의 사회화, 법치화, 지능화, 전문화 수준을 높여야 합니다. 사회모순 예방해소기제에 대한 건설을 강화하고 인민내부의 모순을 올바로 처리해야 합니다. 안전 발전 이념을 수립하고 생명지상, 안전제일 사상을 고양해 공공안전체계를 건전히 하고 안전생산책임제를 보완해 중대안전사고와 공공안전체계를 건전히 해야 합니다. 안전생산책임제를 보완하여 중대안전사과와 특대안전사고를 단호히 막고 재해방지, 재해피해감소, 재해구조능력을 높여야 합니다. 사회치안예방통제체계를 서둘러 구축해야 합니다. 성매매와 음란물제작, 도박, 마약, 암흑조직, 유괴매매, 사기과 관련한 위법범죄활동을 법에 의해 단속하고 징벌해 인민의 인신권리, 재산권리, 인격권리를 보호해줘야 합니다. 사회심리서비스체계구축을 강화해야 합니다. 자존과 자신, 이성과 평온, 긍정과 진취에 기초한 사회심리상태를 만들어줘야 합니다. 지역사회관리체계건설을 강화해야 합니다. 사회관리사업의 중점을 기초로 두고 사회조직의 역할을 발휘시킴으로써 정부적 관리와 사회적 조정과 주민자치간의 상호촉진을 실현해야 합니다.

 

(7) 국가안전을 효과적으로 수호해야 합니다. 국가안전은 나라의 안정을 도모하는 중요한 초석이며 국가안전을 수호하는 것은 전국 여러 민족 인민의 근본이익에 부합되는 것입니다. 그러므로 국가안전전략과 국가안전정책을 보완하고 국가정치안전을 결연히 수호하며 제반 안전사업을 통일적으로 계획하고 추진해야 합니다. 국가안전체계를 건전히 하고 국가안전에 대한 법치보장을 강화하여 안전위험을 방지하고 제어하는 능력을 높여야 합니다. 각종 침투, 전복, 파괴활동과 폭력테러활동, 민족분열활동, 종교극단활동을 엄밀히 방지하고 결연히 단속해야 합니다. 국가안전교육을 강화하고 전 당고 전국 인민의 국가안전의식을 증강하여 사회적으로 국가안전을 수호하는 강대한 협력이 형성되도록 해야 합니다.

 

동지들! 우리는 반드시 가장 광범위한 인민의 근본이익을 당의 모든 사업을 가늠하는 최고 기준으로 삼아야 합니다. 우리는 계속 인민대중의 사소한 일도 자신의 큰일로 간주하고 인민이 관심있어 하는 일부터 시작하고 이들을 만족시키는 일을 열심히 해나가 인민을 이끌고 지속적으로 아름다운 생활을 창조해 나가야 합니다.

(9) 생태문명체계 개혁과 아름다운 중국건설

 

인간과 자연은 생명공동체입니다. 따라서 인류는 반드시 자연을 존중하고 자연에 순응하며 자연을 보호해야 합니다. 인류는 자연법칙을 따라야만 자연을 개발하고 이용하는데 시행착오를 효과적으로 방지할 수 있습니다. 대자연에 대한 인류의 피해는 궁극적으로 인류 자신에 대한 피해로 돌아오게 됩니다. 이는 불가항력적 법칙입니다.

우리가 건설하려는 현대화는 인간과 자연의 조화로운 공생을 도모하는 현대화이기 때문에 보다 많은 물질적 부와 정신적 부를 창조해 인민의 날로 늘어나는 아름대운 생활에 대한 수요를 충족시켜야 할 뿐 아니라 보다 많은 양질의 생태제품을 제공해 인민의  아름다운 생태환경에 대한 수요도 충족시켜야 합니다. 그러므로 반드시 절약과 보호를 우선시하고 자연복원을 위주로 하는 방침을 견지하고 자원절약과 환경보호의 공간구도, 산업구조, 생산방식, 생활방식을 형성해 고요하면서도 조화롭고 아름다운 자연의 모습을 지켜주어야 합니다.

 

(1) 녹색발전을 추진해야 합니다. 녹색생산과 녹색 소비에 관한 법률제도와 선도적 성격을 띤 정책을 서둘러 수립, 제정하고 녹색저탄소 순환발전을 위한 경제체계를 구축하고 건전하게 해야 합니다. 시장을 방향으로 하는 녹색기술의 혁신체계를 구축하고 녹색금융을 발전시키며 에너지 절약 및 환경보전산업, 청정생산산업, 청정에너지산업을 확대발전시켜야 합니다. 에너지 생산 및 소비혁명을 추진하고 청정 저탄소, 안전고효율을 지향한 에너지체계를 구축해야 합니다. 자원의 절약과 순환이용을 추진하고 국가절수행동을 실시하며 에너지소비와 물자소비를 줄이고 생산과 생활을 연결하는 순환고리를 만들어야 합니다. 간단하고 적절하며 녹색 저탄소의 생활방식을 만들고 사회와 낭비와 불합리한 소비를 반대하며 절약형 기관과 환경 친화형 가정, 학교, 지역사회, 교통을 건설하는 행동을 전개해야 합니다.

 

(2)환경에 영향을 주는 두드러진 문제를 적극해결해야 합니다. 전체 인민이 함께 다스리고 원천적으로 예방하는 원칙에 따라 대기오염예방퇴치행동을 지속적으로 실시해야 합니다. 수질오염예방퇴치사업을 가속화하고 유역환경과 근해해안해역에 대한 종합적 정비를 실시해야 합니다. 토양오염에 대한 관리통제와 복원을 강화하고 농업지역 오염원에 대한 정비를 강화해 농촌주거환경정비행동을 전개해야 합니다. 고체폐기물과 쓰레기에 대한 처리를 강화해야 합니다. 오염물 배출기준을 높이고 오염물 배출자의 책임을 강화해야 합니다. 환경보호과 관련해 신용평가, 정보공개의무화, 엄중책임제 등 제도를 건전히 해야 합니다. 정부가 주도하고 기업을 주체로 하여 사회조직과 인민이 공동으로 참여하는 환경정비체계를 구축해야 합니다. 지구촌 환경정비활동에 적극 참여하고 오염물 배출감소공약을 지켜야 합니다.

 

(3)생태계에 대한 보호강도를 높여야 합니다. 중요생태계 보호와 복원사업을 실시하고 생태안전장벽체계를 최적화하며 생태지대와 생태다양성 보호망을 구축해 생태계의 질과 안정성을 향상시켜야 합니다. 생태보호 마지노선, 영구적인 기본 농지, 도시개발경제 등 세가지 통제선 확정사업을 완성해야 합니다. 국토 녹화행동을 전개해 황폐화와 토지 유실에 대한 종합정비를 추진하고 습지의 보호와 복원을 강화해 지질 방재를 강화해야 합니다. 천연림 보호제도를 보완하고 경작지의 삼림복원, 초원복원 면적을 확대해야 합니다. 경작지를 엄격히 보호하고 윤작휴경시범사업을 확대하며 경작지, 초원, 산림, 하천, 호수 복원제도를 건전화해 시장화되고 다원화된 생태보상기제를 만들어야 합니다.

 

(4)생태환경에 대한 관리감독체계를 개혁해야 합니다. 생태문명건설에 대한 총체적인 설계와 조직적인 영도를 강화하고 국유자연자원자산관리기구와 자연생태감독관리기구를 설립해 생태환경관리제도를 보완해야 합니다. 전인민소유라는 자연자원자산 소유자의 직책을 통일적으로 행사하고 모든 국토 공간 용도에 대한 관리통제 및 생태보호복원 직책을 통일적으로 시행해야 합니다. 도시와 농촌의 각종 오염물 배출에 대한 감독 및 법 집행 직책을 통일적으로 행사해야 합니다. 국토공간개발보호제도를 수립하고 주체기능구의 부대정책을 완비해 국가공원을 주체로 하는 자연보호구역체계를 구축해야 합니다. 생태환경파괴행위를 단호히 제지하고 징벌해야 합니다.

 

동지들! 생태문명건설은 오늘날 세운 공적이 먼 장래에까지 혜택을 주는 사업입니다. 우리는 사회주의 생태문명관을 확고히 수립하고 인간과 자연의 조화로운 발전을 도모할 수 있는 현대화 건설의 새 구도가 형성되도록 추진함으로써 생태환경 보호을 위해 우리 세대의 노력을 다해야 합니다.

(10) 중국특색 강군의 길과 국방과 군대의 현대화

 

국방건설과 군대건설은 새로운 역사적 출발점에 서있습니다. 국가 안보환경의 중대한 변화와 강국과 강군의 시대요구에 따라 반드시 새로운 시대 당의 강군사상을 전면적으로 관철하고 새로운 정세에서의 군사전략방침을 실행하며 강대한 현대화 육군, 해군, 공군, 로켓군, 전략지원부대를 건설하고 강력하고 고효율적인 합동작전 지휘 기구를 창설해야 합니다.  중국특색의 현대 화작전체계를 구축하여 당과 인민이 준 새로운 시대의 사명과 과업을 안고 나가야 합니다. 세계 새로운 군사혁명의 발전추세와 국가안전의 수요에 맞게 국방건설과 군대건설의 질과 이익을 향상시켜 2020년에는 기계화가 기본적으로 실현되고 정보화건설에서 중대한 진전이 만들어지며 전략능력이 크게 향상되도록 해야 합니다. 국가의 현대화발전행정과 더불어 군사이론의 현대화, 군대조직형태의 현대화, 군사인원의 현대화. 무장장비의 현대화 행정을 전면적으로 추진하여 2035년에는 국방과 군대 현대화가 기본적으로 실현되고 본 세기 중엽에 이르러 인민군대가 세계 일류 군대가 되도록 해야 합니다.군대의 당건설을 강화하여야 합니다. ‘홍색유전자를 전승하고 강군의 중임을 가지자(传承红色基因、担当强军重任)’를 주제로 하는 교양사업을 전개하고 군인명예체계구축을 추진하며 정신과 능력, 품성과 혈기가득한 새로운 시대의 혁명군인을 양성함으로써 인민군대의 성격과 취지와 본성을유지하여야 합니다. 국방개혁과 군대개혁을 심화하고 군관직업화제도, 군무원제도 등 중대한 정책 및 제도 개혁을 심화하며 군사관리혁명을 추진하여 중국특색의 사회주의군사제도를 보완, 발전시켜야 합니다. 과학기술은 핵심전투력이라는 생각을 가지고 중대한 기술혁신과 자주창신을 추진하고 군사인재양성체계건설을 강화합으로써 혁신형 인민군대를 건설하여야 합니다. 군대를 엄하게 다스려 군대관리방식의 근본적 전환을 추진하고 국방건설과 군대건설의 법치화 수준을 향상시켜야 합니다. 군대는 전쟁준비를 갖추어야 합니다. 따라서 군대의 모든 사업은 전투력을 기준으로 해야 하며 싸울 줄 알고 싸워서 이기는데 초점을 맞추어야 합니다.각 전략방향의 군사투쟁준비를 실속 있게 잘해나가고 전통안보분야와 신형안보분아에서의 군사투쟁준비를 통일적으로 추진하며 신형 작전역량과 신형 보장역량을 반전시키고 실전화된 군사훈련을 전개하고 군사전략에 대한 운용을 강화하며 군사지능화발전을 가속화하고 인터넷정보체계에 기반한 합동작전능력과 전지역의 작전능력을 향상시켜 유리한 고지를 점령하고 위기를 통제하며 전쟁을 억제하고 전쟁을 한다면  이겨야 합니다.

 

부국과 강군의 상호 통일을 견지하고 통일적인 영도, 최상위설계, 개혁 및 혁신 그리고 중대프로젝트의 실시를 강화하며 국방과학기술공업개혁을 심화하여 군민융합심도발전구도를 형성하고 일체화된 국가전략체계와 국가전략능력을 확보하여야 합니다. 국방동원체계를 보완하고 강대하고 견고하고 현대화된  변경방위. 해안방위, 영공방위 체계를 구축하여야 합니다. 퇴역군인관 리보장기구를 편성하고 군인과 군인가족의 합법적 권익을 수호하며 군인직업을 온 사회가 존경하는 직업으로 만들어야 합니다. 무장경찰부대개혁을 심화하고 현대화 무장경찰부대를 건설하여야 합니다.

동지들! 우리의 군대는 인민의 군대이고 우리의 국방은 전 국민의 국방입니다. 우리는 전국민 국방교육을 강화하고 군대와 정부, 군대와 인민의 단결을 공고히 하여 중국의 꿈과 강군의 꿈을 실현하기 위하여 강대한 힘을 결집하여야 합니다!

(11) ‘일국양제’의 유지와 통일의 추진

홍콩과 마카오가 중국으로 들어온 이후 중국은 ‘일국양제’의 실천에서 타인들이 인정하는 성공을 거뒀습니다. ‘일국양제’는 역사가 남겨놓은 홍콩과 마카오 문제를 해결하는 최적의 방안이며 중국으로 귀속이후 홍콩과 마카오의 지속가능한 번영과 안정을 유지하는 최적의 제도라는 것을 증명해주고 있습니다.홍콩과 마카오의 항구적 번영과 안정을 유지하려면 반드시 ‘일국양제’’홍콩인에 의한 홍콩관리’’마카오인에 의한 마카오 관리’ 고도자치의 방침을 전면적으로 정확하게 관철하고 엄격히 헌법과 기본법에 따라 관련된 제도와 기제를 보완해야 합니다. 특별행정구 정부와 행정장관으로 하여금 법에 의해 정무를 수행하고 역할을 적극 발휘하면서 홍콩과 마카오 각계 인사들의 단합과 인솔을 잘 해 발전을 도모하고 조화를 촉진하며 민생을 보장해야 합니다. 또 민주를 점진적으로 추진하고 사회의 안정을 수호하며 국가의 주권과 안전과 발전이익을 지키는 헌제 책임을 이행하도록 하여야 합니다.

홍콩과 마카오의 발전은 중국 내륙의 발전과 밀접히 연관되어있습니다. 이에 우리는 홍콩과 마카오가 국가발전의 전반에 융합되도록 지지하여야 하고 광둥-홍콩-마카오 대만구 건설, 광동-홍콩-마카오 협력, 범주강삼각주지역의 협력 능을 중점으로 삼고 중국 내륙과 홍콩, 마카오 간의 호혜협력을 전면적으로 추진하여야 하며 홍콩, 마카오 주민들이 중국내륙에서 발전하는데 편의를 도모해주는 정책과 조치를 제정하고 보완하여야 합니다.

우리는 애국자를 주체로 하는 ‘홍콩인에 의한 홍공관리’, ‘마카오인에 의한 마카오관리’를 견지하고 조국을 사랑하고 홍콩을 사랑하고 마카오를 사랑하는 역량을 확대하며 홍콩, 마카오 동포들의 국가의식과 에국정신올 향상시키고 조국인민과 함께 민족부흥이라는 역사직 책임을 짊어지고 조국의 번영과 부강이라는 위대한 영광을 함께 누리도록 하여야 합니다.

대만문제를 해결하고 조국의 완전통일을 실현하는 것은 전체 중화민족의 공통된 염원이며 중화민족의 근본이익에 부합됩니다. 그러므로 반드시 평화적 통일과 일국양제를 견지해 양안관계의 평화적발전을 추진하고 조국의 평화적 통일행정을 추진해나가야 합니다.

하나의 중국이라는 원칙은 양안관계의 정치적 토대입니다. 하나의 중국이라는 원칙이 구현되어 있는 ’92공식’에서는 양안관계의 근본적 성격을 명확히 확정하였는데 이는 양안관계의 평화적 발전을 확보하는 관건입니다. ‘92공식’의 역사적 사실을 인정하고 양안은 하나의 중국에 속한 다는 점을 인정하기만 하면 양안 쌍방은 대화를 전개하고 협상을 통해 양안 동포들이 관심있어하는 문제들을 해결할 수 있습니다. 대만의 그 어떤 정당이나 단체든 아무런 장애 없이 중국대륙과 왕래할 수 있습니다
양안동포는 운명을 같이하는 혈연적 형제로 물보다 진한 피를 나눈 한가족입니다. 우리는 ‘양안은 한가족’이라는 이념을 지니고 대만의 기존의 사회제도와 대만동포의 생활방식을 존중하며 대륙의 발전기회도 대만동포들과 가장 먼저 공유하려고 합니다. 우리는 양안의 경제와 문화 분야의 교류와 협력을확대하고 호혜상생을 실현할 것이며 대륙에서 공부하고 창업하고 취업하고 생활하는 대만동포들에게 점차적으로 대륙 동포들과 동등한 대우를 해 대만동포들의 복지를 증진해 나갈 입니다. 우리는 양안동포들이 공동으로 중화문화를 선양하도록 추진하고 마음을 이을 수 있도록 할 것입니다.  우리는 국가의 주권과 영토를 단호히 수호할 것이며 국가가 분열되는 역사적 비극이 재연되는 것을 절대 용납하지 않을 것입니다. 조국을 분열하려는 모든 행동은 단연코 전체 중국인의 반대에 부딪힐 것입니다. 우리는 그 어떤 형식의 ‘대만독립’ 을 좌절시킬 확고한 의지와 충분한 마음과 능력을 가지고 있습니다. 우리는 그 어떤 사람이나 그 어떤 조직,그 어떤 정당이든지 언제. 어떤 형식으로든 중국의 영토를 한치라도 분열시켜나가는 것을 절대 용납하지 않을 것입니다!

동지들! 중화민족의 위대한 부흥을 실현하는 것은 전체 중국인의 공동의 꿈입니다. 우리는 홍콩, 마카오, 대만 동포를 포함한 전체 중화민족이 역사의 대세에 순응하고 민족의 대의를 공동으로 가지고 민족의 운명이 자기 손에 있다고 생각한다면 기필코 중화민족의 위대한 부홍이라는 아름다운 미래를 함께 창조할 수 있으리라고 굳게 믿습니다!

(12)평화발전의 길과 인류운명공동체의 건설

중국공산당은 중국인민을 위하여 행복을 도모하는 정당이며 또한 인류의 진보사업올 위하여 노력하는 정당이기도 합니다. 중국공산당은 인류를 위하여 새롭고 보다 큰 기여를 하는 것을 사명으로 간주해왔습니다.

중국은 평화, 발진, 협력, 상생의 기치를 높이 들고 세계평화를 수호하고 공동발전을 촉진하는 외교정책의 취지를 엄격히 지키고 확고부동하게 평화적 공존의 5개 원칙을 토대로 여러 나라들과의 친선협력올 발전시킬 것이며 상호 존중과 공평과 정의, 협력과 상생에 기초한 신형 국제관계의 구축을 추진할 것입니다. 오늘의 세계는 대발전, 대변혁, 대조정의 시기에 처해있으며 평화와 발전은 여전히 시대의 주제가 되고 있습니다. 세계의 다극화, 경제의 글로벌화, 사회의 정보화, 문화의 다양화가 심층적으로 발전하고 있고 글로벌 관리체계와 국제질서의 변혁이 빨라지고 있으며 국가들 간의 상호 연계성과 의존성이 날로 높아지고 있고 국제역량의 대비가 균형을 이루어가고 있으며 평화적 발전이 역전할 수 없는 대세로 부상하였습니다. 다른 한편 세계적으로 불안정성과 불확정성이 두드러지게 나타나고 있고 세계경제의 성장원동력이 부족하며 빈부의 격차가 갈수록 심해지고 있으며 지역적 문제가 끊임없이 발생하고 테러리즘, 사이버안보, 중대한 전염성질병, 기후변화 등 비전통적인 안전위협이 지속적으로 확대되고 있는 등 인류는 수많은 도전에 공동으로 직면해 있습니다.

우리가 생활하고 있는 세계는 희망이 넘치지만 도전도 만만치 않은 세계입니다. 우리는 현실이 복잡하다고 꿈을 포기하여서는 안되며 이상이 아득하다고 추구를 포기하여서도 안됩니다. 그 어떤 나라도 혼자의 힘으로 인류가 직면한 온갖 도전에 대응할 수 없으며 그 어떤 나라도 봉쇄라는 무인도에서 살아갈 수 없습니다. 이에 우리는 여러 나라 인민들이 뜻과 힘을 합쳐 인류운명공동제를 구축하고 지속적으로 평화롭고 보편적으로 안전하고 공동으로 번영하며 개방적이고 포용적이고 깨끗하고 아름다운 세계를 건설할 것을 호소합니다. 국가 간에는 서로 존중하고 평등하게 협상하며 냉전과 강권정치를 단호히 버리고 대항이 아닌 대화, 동맹이 아닌 동반자로서의 새로운 교류의 길을 걸어야 합니다. 대화를 통하여 분쟁을 해결하고 협상을 통하여 다른 의견을 해소하는 원칙을 견지하고 전통적인 안전위협 및 비전통적인 안전위협에 통일적으로 대응해나가며 모든 형식의 테러리즘을 반대하여야 합니다. 각국은 협력하여 투자의 자유화와 편리화를 촉진하며 경제의 글로벌화가 보다 개방적. 포용적, 포괄적, 균형적으로 상생하는 방향으로 발전하도록 하여야 합니다. 세계문명의 다양성을 존중하여 문명 간의 교류로 문명 간의 장벽을 뛰어넘고 문명 간의 상호 학습으로 문명 간의 충돌을 피하며 문명공존의식이 문명우월의식을 능가하도록 하여야 합니다. 친환경이념을 견지하고 협력을 통해 기후변화에 대처하나가면서 인류의 삶의 터전인 지구를 잘 보호하여야 합니다.

중국은 독립자주적인 평화적 외교정책을 실행하며 여러 나라 인민이 스스로 발전의 길을 선택할 권리를 존중해주고 국제 공평과 정의를 수호하며 자국의 의지를 타국에 강요하는 것을 반대하고 타국의 내정을 간섭하는 것을 반대하며 강대국이 약소국을 멸시하는 것을 반대합니다. 중국은 절대 타국의 이익을 희생시키는 대가로 자국의 발전을 도모하지 않을 것이며 또한 자신의 정당한 권익도 절대 포기하지 않을 것입니다. 그 어떤 나라도 중국이 자신의 이익에 손해를 끼치는 쓴 열매를 삼킬 것이라는 헛된 꿈은 버려야 할 것 입니다. 중국은 방어적인 국방정책을 고수할 것입니다 중국의 발전은 그 어떤 나라에게도 위협이 되지 않을 것입니다. 중국은 어떤 수준으로 발전하든지 영원히 패권을 잡지 않고 영원히 확장하지 않을 것입니다. 중국은 글로벌동반자관계를 적극 발전시키고 여러 나라들과의 이익의 공유점을 확대하며 대국 간의 조율과 협력을 추진시켜 총체적으로 안정되고 균형적으로 발전되는 대국관계 구도를 구축할 것입니다. 친밀, 성실, 호혜, 포용의 이념과 인접국과의 선린관계 및 동반자관계를 위주로 하는 주변외교방침에 따라 주변나라들과의 관계를 심화하고 올바른 이익관과 진지함, 진실, 친근, 성실의 이념으로 개발도상국과의 연대와 협력을 강화할 것입니다. 각국의 정  당 및 정치조직과의 교류와 협력을 강화하고 인민대표대회. 정치협상회의, 군대, 지방, 인민단체 등의 대외교류를 추진할 것입니다.

중국은 대외개방의 기본국책을 견지하고 개방해 건설을 진행할 것입니다. ‘일대일로’국제협력을 적극 촉진하여 정책소통, 시설연결, 무역원활, 자금융통, 민심상통을 적극 실현하고 국제협력의 새로운 플랫폼을 구축하며 공동발전의 새로운 동력으로 삼을 것입니다. 개발도상국 특히 최빈국에 대한 원조를 강하하고 남북 간의 발전격차가 좁혀지도록 촉진할 것입니다. 중국은 다자간무역체제를 지시하고 자유무역구 건설을 촉진하며 개방형 세계경제의 건설을 추진할 것입니다.

중국은 공동협상. 공동건설, 공동향유에 기초한 글로벌관리이념을 가지고 국제관계의 민주화를 이룩하며 나라는 대소, 강약, 빈부에 관계없이평등하다는 것을 견지하고 유엔이 적극적인 역할을 발휘하는 것을 지지하며 국제사무에서의 개발도상국의 대표성과 발언권을 확대할 것입니다. 중국은 책임감이 있는 대국으로서의 역할을 계속 발휘할 것이며 글로벌 관리체계의 개혁과 건설에 적극 동참하여 끊임없이 중국의 지혜와 힘을 모으겠습니다.

동지들! 세계의 운명은 여러 나라 국민의 손에 있고 인류의 전도는 여러 나라 국민의 선택에 달려있습니다. 중국인민은 기꺼이 세계 각국의 국민들과 함께 인류운명공동체 건설을 추진하고 인류의 아름다운 미래를 공동으로 장조해나갈 것입니다!

(13) 당의 엄격한 관리체계 유지와 당의 집권능력과 영도 수준의 제고

중국특색의 사회주의의 새로운 시대에 들어선 오늘날 공산당은 반드시 새로운 기상과 새로운 성과를 내야 합니다. 쇠를 잘 갈려면 그 몸이 단단해야 한다는 말이 있습니다. 당이 인민을 잘 이끌거 투쟁하고 위대한 사업들을 진행해 가려면 반드시 당의 영도를 견지하고 보완하며 당을 더욱 강력한 당으로 건설하여야 합니다.

당을 엄하게 다스리는 것은 당의 영원한 과제입니다. 정당과 정권의 전도와 운명은 민심의 향배에 의하여 결정됩니다. 그러므로 우리는 인민대중이 반대하는것이라면 단호히 시정하여야 합니다. 전 당은 우리 당이 직면한 집권환경이 얼마나 복잡해졌는지를 알아야 합니다. 또 당의 선진성에 영향주고 순결성을 약화시키는 요소도 얼마나 복잡한가를 똑똑히 알아야 하며 당 내에 사상이 순결하지 못하고 조직이 순결하지 못하며 분위기가 순결하지 못하는 등 문제들이 아직 근본적으로 해결되지 못하고 있다는 것을 알아야 합니다. 우리 당이 직면한 집권의 시련, 개혁개방의 시련, 시장경제의 시련, 외부환경의 시련의 장기성과 복잡성에 대해서도 인식해야 하며당이 직면한 정신해이의 위험성, 능력부족, 대중이탈, 부정부패 위험의 심각성에 대해서도 깊이 반성해야 합니다. 또 문제의 해결을 목표로 삼고 전략적 인식을 유지하면서 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 사업을 심층적으로 발전시켜 나가야 합니다.

새로운 시대에 있어서의 당을 건실하게 하는 총체요구는 다음과 같습니다. 당의 전면적 영도를 견지하고 강화하며 당이 당을 관리하고 전면적으로 엄하게 다스리것을 견지하며 당의 장기적인 집권능력건설과 선진성 및 순결성 건설을 강화하는 것에 주력해야 합니다.또 당의 정치건설을 통령으로 하며 이상, 신념, 취지를 확고히 하는 것을 기반으로 하고 당의 적극성, 능동성, 창의성을 동원하는 것에 주력해  당의 정치건설, 사상건설. 조직건설. 기풍건설, 규율건설을 전면적으로 추진하고 제도건설을 그 전반의 과정에 연결시킵니다.

부패척결투쟁을 깊이 있게 추진하여 당건설의 질을 끊임없이 향상시킴으로써 공산당이 시종 시대에 앞장 서고 인민이 진심으로 지지하며 과감히 자아혁명을 하고 각종 시련을 이겨내는 마르크스주의집권당으로 건설하여야 합니다.

(1) 당의 정치건설을 우선순위에 놓아야 합니다. 선명하게 정치를 중시하는 것은 마르크스주의정당으로서의 우리 당의 근본적 요구입니다. 당의 정치건설은 당건설의 방향과 효과를 결정하는 당의 근본적인 건설입니다. 전 당이 중앙에 복종하도록 보장하고 당중앙의 권위와 중앙집권적 영도를 견지하는 것은 당의 정치건설의 최우선 과업입니다.전 당은 당의 정치노선을 확고하게 집행하고 정치규율과 정치규칙을 엄격히 준수하며 정치적 입장, 정치적 방향, 원칙, 길을 견지하면서 당중앙과 고도의 일치를 유지하이야 합니다. 당규약을 존중하고 새로운 정세에서의 당내 정치생활에 관한 준칙을 엄격히 집행하며 당내 정치생활의 정치성, 시대성, 원칙성, 전투성을 강화하며 당내생활을 자각해기풍이 바른 양호한 정치생태계를 조성하여야 합니다 민주주의중앙집권제의 제반 제도를 보완, 실행하고 민주주의에 기초한 중앙집권과 중앙집권지도하의 민주주의를 결합시켜 민주주의도 충분히 발양해야 하며중앙집권적 통일도 잘해나가야 합니다. 충직성실,공정정직, 실사구시, 청렴공정을 추구하는 가치관을 고양하며 개인주의, 분권주의, 자유주의, 본위주의, 호인주의를 단호히 배격하며 종파주의, 그룹문화(圈子文化), 텃세문화(砢哭文化)를 단호히 배격하여야 합니다. 전 당 동지들 특히는 고위급간부들은 당성단련을 강화하고 정치적 각성과 정치적 능력을 끊임없이 높이며 당에 충성하고 당을 위해 걱정하고 당을 위해 본분을 다하며 인민을 복되게 하

것을 근본적인 정치적 책임으로 간주하면서 공산주의자의 정치적 본성을 영원히 간직하여야 합니다.

(2) 새로운 시대 중국특색의 사회주의사상으로 전 당을 무장해야 합니다. 사상 건설은 당의 기초적인 건설입니다. 혁명이상은 하늘보다도 높습니다 공산주의의 원대한 이상과 중국특색의 사회주의 공동이상은 중국공산주의자의 정신적지주이고 정치적 영혼이며 당의 단결과 통일을 유지하는 사상적 기반이기도 합니다. 이상과 신념을 확고히 다지는 것을 당의 사상건설의 최우선 과업으로 삼고 전 공산당이 당의 취지를 생각하고 공산주의자의 정신적 기둥을 꿋꿋이세우고 세계관, 인생관, 가치관의 문제를 잘 해결함으로써 자각적으로 공산주의의 원대한 이상과 중국특색의 사회주의공동이상의 확고한 신앙자와 충신한 실천자가 되도록 해야합니다. 마르크스주의적 학풍을 고양하고 두가지 학습을 통하여 합격된 공산당원 되어야 하며 이런  학습교양활동의 일상화와 제도화를 추진하며 현급 이상의 지도간부들을 중점대상으로 ‘초심을 일지 말고 사명을 가슴에 새기자’라는 주제교양활동을 전개하여 당의 창조적 이론으로 무장하고 전 당으로 하여금 더욱 자각적으로 새로운 시대 당의 역사적 사명을 실현하기 위해 꾸준히 분투하도록 하여야 합니다.

(3) 자질높고 전문화된 간부들을 육성해야 합니다. 당의 간부는 당과 국가 사업의 중견 역량입니다. 그러므로 당이 간부를 관리하는 원칙, 재덕을 겸비하되 덕행을 우선시하는 원칙, 지역과 출신에 관계없이 현명하고 능력있는 사람을 간부로 임용하는 원칙, 사업을 우선시하고 공정하고 정직하게 일하는 사람을 간부로 임용하는 원칙올 견지함으로써 홀륭한 간부를 선발하는 기준을 구체적으로 관철하여야 합니다. 정확한 간부선발임용방향을 견지하고 간부선발임용 에서의 부정기풍을 바로잡아야 합니다. 정치적 기준을 두드러진 위치에 놓고 ‘4가지 의식’과 ‘4가지 자신감’을 확고히 수립하고 당중앙의 권위를 결연히 수호하고 당의 이론과 노선, 방침, 정책을 전면적으로 관철집행하며 충성, 청렴, 책임감을 지닌 능력있는 간부를 발탁, 중용하여 각급 지도부를 한 충 더 강화하여야 합니다. 전문기능과 전문정신의 양성을 중시하고 새로운 시대 중국특색의 사회주의의 발전요구에 부응하는 간부를 육성해야 합니다.  젊은 간부들을 발굴하고 기르는데 큰 힘을 넣고 기층 제1선과 어렵고 힘든 지역에서 젊은 간부들을 육성하고 단련시키는 것을 중시하며 시련을 이겨낸 우수한 젊은 간부들을 부단히 선발, 등용하여야 합니다. 여성간부, 소수민족간부, 당외간부에 대한 양성선발사업을 통일적으로 계획하고 원만히 수행하여야 합니다. 정년이직퇴직간부사업을 성실하게 수행하여야 합니다. 엄격한 관리와 두터운 배려를 하며 격려와 단속을 병행하는 원칙을 견지하면서 간부고과평가기제를 보완하고 격려와 오류를 용서하는 기제를 구축하여 과감히 책임을 지고 성실하게 일하 나가며 사리사욕을 도모하지 않는 간부들을 지지하고 격려하여야 합니다. 각급 당조직은 기층간부들에 관심을 가지고 배려하며 주동적으로 그들의 근심을 덜어주고 어려움을 해결 해주어야 합니다.

인재는 민족의 진흥을 실현하고 국제경쟁에서 주도권을 들어권 수 있는 전략적 자원입니다. 당이 인재를 관리하는 원칙을 견지하면서 천하의 인재를 널리 영입하여 인재강국건설을 가속화하여야 합니다. 보다 적극적이고 보다 개방적이고 보다 효과적인 인재정책을 실행하고 인재를 알아보는 혜안, 인재를 아끼는 성의. 인재를 등용하는 식견, 인재를 수용하는 아량, 인재를 결집하는 비결을 가지고 당내외와 국내외 각 분야의 우수한 인재들을 당과 인민의 위대한 투쟁에 집결시켜야 하며 인재들이 변경빈곤지역, 변경민족지역, 혁명근거지와 기층 제일선에 가서 일하도록 권장해야 합니다. 누구나 다 인재가 되기를 원하고. 누구나 다 인재가 되기 위해 노력하며 누구나 다 인재가 될 수 있고 누구나 다 자신의 모든 재능을 충분히 발휘할 수 있는 환경을 적극 조성함으로써 각 분야 인재들의 창조적 활력을 불러일으키고 그들이 지혜와 재능을 충분히 발휘할 수 있도록 하여야 합니다.

(4) 기층조직건설을 강화하여야 합니다 당의 기층조직은 당의 노선, 방침, 정책 및 정책결정과 통치를 실시하게 해주는기반입니다. 조직력의 향상을 중점으로 정치적 기능을 부각시켜 기업, 농촌, 기관, 학교, 과학연구원,지역사회, 사회조직 등 기층 당조직올 당의 주장을 선전하고 당의 결정을 관철하며 기층관리를 지도하고 대중을 단합하며 개혁과 발전을 추진하는 든든한 전투적 보루로 건설하여야 합니다. 당지부는 당원을 직접 교육,관리, 감독하며 대중을 직접 조직, 선전, 결집시키고 대중을 위해 일하는 직책으로 생각하고 당원들로 하여금 모범역할을 발휘하도록 이끌어주어야 합니다. ‘3개 회의와 1개 수업(三会一课)’제도를 견지하고 당의 기층조직 설립과 활동방 식의 혁신을 추진하며 기층당조직선도자건설을 강화하고 기층당조직의 영향범위를 확대하며 일부 기층 당조직이 약화되고 유명무실화되고 소외되고 있는 등 문제를 해결하는데 힘을 넣어야 합니다. 당내 기층의 민주주의를 확대하고 당사무 공개를 추진하며 당원이 당내사무에 참여하는 경로,당의 조직과 간부를 감독하는 경로, 상급 당조직에 의견과 건의를 제기하는 경로를 원활하게 하여야 합니다. 산업 노동자, 청년농민. 고급지식인계층 그리고 비공유 제경제조직. 사회조직 가운데서 당원을 발전시키는 것을 중시해야 합니다.당내의 격려, 배려. 협조지원을 강화하여야 합니다. 당원에 대한 교양 관리의 목적성과 효과성을 높이고 부적격 당원에 대한 조직적 처리사업을 안정적이고도 질서 있게 전개하여야 합니다

(5) 기풍을 시정하고 기강을 확립하는 사업을 지속적으로 전개에나가야 합니다. 우리 당은 인민으로부터 오고 인민에 뿌리내리고 인민을 위해 봉사하기때문에 대중을 이탈하게 되면 생명력을 잃어버리게 됩니다. 기풍건설을 강화하려면 반드시 당과 인민대중간의 혈연적 연계를 유지하고 대중관념과 대중과의 감정을 중진시키면서 당이 집권하는데 있어서의 대중적기반을 끊임없이 확고히 다져나가야 합니다. 대중들이 강력하게 반영하는 문제라면 모두 엄숙하고 진지하게 대하고 대중의 이익을 침해하는 행위라면 모두 단호히 시정하여야 합니다. 고위급간부의 선도견인역할을 계속 발휘시키고 중앙의 8항규정 정신 관철에서 이룩한 성과들을 공고 확대하며 ‘4풍(四风)문제를 지속적으로 정비하며 특권사상과 특권현상올 단호히 배격하여야 합니다. 정치규율과 조직규율에 대한 중점적인 강화를 통해 청렴규율, 대중규율,사업규율. 생활규율을 엄격히 해야 합니다. 비판과 자기비판을 계속 전개하고 과거의 잘못을 징계하여 후일의 교훈으로 삼고 병을 고쳐 사람을 구하는 방침을 가지고 있어야 하며 규율집행감독의 ‘네 가지 형태(四种形态)를 활용하여 문제가 커지지 않도록 초반에 해결하여야 합니다. 간부관리권한을 갖고 있는 당조직에는 상응하게 규율처분권한을 부여하여 감독, 규율집행, 문책을 강화하여야 합니다. 규율교육을 강화하고 규율집행을 강화함으로써 당원과 간부들로 하여금 존경하고 두려워해야 하는 것이 무엇이며 경계하고 무서위해야 하는 것이 무엇이며 절대적으로 지켜야 하는 최저선이 무엇인가를 알도록 하여야 하며 감독과 제약올 받는 환경에서 사업하고 생활하는데 습관되도록 하여야 합니다.

(6) 부패적결투쟁에서 승리를 이룩해야 합니다. 인민대중은 부패현상을 가장 중오하며 부패는 우리 당앞에 나선 최대의 위협입니다. 부패척결투쟁을 지속적으로 전개하려는 강한 의지와 일념을 가지고 간부의 청렴공정과 정부의 청렴결백,정치의 청렴투명을 보장하여야만 역사주기법칙에서 벗어나 당과 국가의 장기적 안정을 확보할 수 있습니다. 현재 부패척결투생의 정세는 여전히 준엄하고 복잡합니다. 그러므로 압도적인 태세를 확고히 갖추고 압도적인 승리를 쟁취하려는 결심을 반드시 다져나가야 합니다. 부패척결에는 성역이 있을 수 없고 빈틈이 있을 수 없다는 태도로 억제를 중시하고 압력을 강화하며 진심을 장기화하는 태세를 유지하면서  뇌물수수행위와 뇌물공여행위를 동시에 조사하여 당내에 이익집단이 형성되는 것을 단호히 방지하여야 합니다. 시급 및 현급 당위원회 순찰제도를 수립하고 대중의 신변에 나타나는 부패문제에 대한 단속수위를 높여 부패분자들이 어디로 도망을 가든 가차 없이 체포하여 법에 의해 징벌하여야 합니다. 부패척결에 관한 국가 입법을 추진하여 규율검사계통과 감찰계통올 망라하는 고발제보플랫품을 구축하여야 합니다. 부패를 두려워하도록 하고 부패를 할 수 없도록 부패방지울타리를 단단히 세우며 부패를 멀리하도록 부패척결의식을 심어주는 등 꾸준한 노력을 계속해 맑고 깨끗하고 태평성대가 이루어진 양호한 정치생태를 조성하여야 합니다.

 (7) 당과 국가의 감독체계롤 건전히 하여야 합니다.당의 자체정화능력을 증강시키려면 근본적으로는 당의 자체감독과 대중감독을 강화하는데 의거하여야 합니다. 권력운영에 대한 제약과 감독을 강화하여 인민이 권력을 감독하도록 하고 권력이 공개적이고 투명하게 운영되도록 하며 권력이 제도의 제약을 받도록 하여야 합니다. 하향식 조직 감독을 강화하고 상향식 민주 감독을 개선하며 동급간의 상호 감독 역할을 발휘시키며 당원지도간부에 대한 일상적인 관리와 감독을 강화하여야 합니다. 정치적 순시를 심화하며 문제를 발견하고 조치하는 원칙을 동요 없이 견지하며 순시사업과 순찰사업 상하연동 감독망을 구축하여야 합니다. 국가감찰체제개혁을 깊이 있게 추진하고 그 시범사업을 전국적으로 확대할 것입니다. 국가급, 성급, 시급. 현금 감찰위원회를 설립하여 당의 규을검사기관과 합동근무를 하도록 함으로써 공권력을 행사하는 모든 공직자들을 전부 감찰범위에 포함시켜야 합니다. 국가 감찰법을 제정하고 법에 의하여 감찰위원회에 직책권한과 조사수단을 부여하며 ‘양규(两规)조치를 교체하여야 합니다. 회계감사관리체제를 개혁하고 통계체제를 보완하여야 합니다. 당이 통일적으로 지휘하고 모든 공직자들을 망라하며 권위적이고도 고효율적인 감독체계를 구축하여 당내감독을 국가기관 감독, 민주감독, 사법감독, 대중감독,여론감독과 연결시킴으로써 감독의 협력을 증강하여야 합니다

(8) 집권기능을 전면적으로 강화하여야 합니다. 우리 당은 13억이 넘는 인구가 살고 있는 사회주의대국을 영도하고 있기에 확고한 정치적 신념을 갖추고 있어야 할 뿐 아니라 뛰어난 능력도 갖추고 있어야 합니다. 학습기능을 강화하려면 전당적으로  학습하고 과감하게 실천하는 분위기를 조성함으로써 우리 당을 마르크스주의 학습형 정당으로 건설하고 우리나라를 학습형 대국으로 건설해나가야 합니다. 정치 영도적 기능을 강화하려면 전략적 사유, 혁신적 사유, 변증법적 사유, 법치사유, 최저한계선사유로 당의 노선,방침, 정책을 과학적으로 제정하고 결연히 집행함으로써 당이 전반적인 국면을 위에서 보게하고 여러 방면의 관계를 조율하는 역할을 제대로 발휘하도록 하여야 합니다. 개혁과 혁신의 기능을 강화하려면 예의 진취하는 정신적 풍모를 유지하여야 하며 실제와 결부시키면서 창조적으로 사업을 능란하게 추진해나가야 하며 인터넷기술과 정보화수단을 활용하여 사업을 능란하게 전개해나가야 합니다. 과학적발전의 기능을 강화하려면 새로운 발전이념을 관철하면서 발전의 새로운 지평을 끊임없이 열어나가야 합니다. 법에 의한 집권의 기능을 강화하려면 당의 영도와 당건설의 각 분야를 포괄하는 당내 법규 및 제도 체계를 서둘러 형성하고 국가정권기관에 대한 당의 영도를 강화하고 개선하여야 합니다. 대중사업기능을 강화하려면 대중사업의 체제 및 기제와 그 방식과 방법을 혁신함으로써 공회, 공산주의청년단, 여성연합회 등 대중 단체 및 조직이 정치성,선진성, 대중성을 강화하여 대중과 연계하는 교량역할을 발휘하도록 추진하여야 하며 인민대중들올 조직 동원하여 확고 부동하게 당을 따라가도록 하여야 합니다. 관철집행주력기능을 강화하려면 사실대로 말하고 실제적인 일을 하며 실행 가능한 방법을 모색하고 실효를 추구하는 원칙을 견지하여야 하며 창의적으로 일하는 것과 끈질긴 노력을 경주 하는 것을 유기적으로 결부시키면서 과감히 난관을 극복해나가고  제반 사업을 실제적으로 세심하게 원만히 추진해나가야 합니다. 위험통제기능을 강화하려면 각 방면의 위험방지통제기제를 건전히 하고 여러가지 복잡한 모순을 능란하게 처리하며 전 과정에 놓인 온갖 난관과 애로 과감히 헤치고 나가면서 사업수행의 주도권을 확고히 들어 쥐여야 합니다.

동지들! 위대한 사업은 반드시 강력한 당이 영도하여야 합니다. 우리 당이 내부건설을 잘하고 내실을 다져 당이 시종 인민과 사상과 행동을 같이 하도록 확보하기만 한다면 중국인민의 위대한 꿈을 실은 함선을 이끌고 파도를 가르며 빛나는 대안을 향해 승리적하면서 항해할 수 있을 것입니다!

동지들! 중화민족은 천만시련을 이겨내면서 굴함 없는 투쟁을 진행해온 위대한 민족이며 중국인민은 근면용감하고 자강불식하는 위대한 인민이며 중국 공산당은 과감한 투쟁정신과 확고한 승리신념을 가진 위대한 정당입니다. 역사의 수레바퀴는 쉼없이 굴러가고 시대의 물결은 도도히 홀러가고 있습니다.

신념이 확고하거나 분투하는 자는 역사의 총아가 될 수 있으나 주저하거나 게으름을 부리거나 어려움을 두려워하는 자는 역사의 뒤안길로 사라지고 말 것입니다. 그러므로 전 당은 반드시 분투하고 겸손하고 신중한 분위기를 유지하며 시기를 놓치지 말고 분초를 다투어 신시대 장정의 길을 따라 힘차게 전진하여야 합니다. 전 당은 반드시 자각적으로 당의 단결과 통일을 수호하고 당과 인민대중 간의 혈연적 연계를 유지하며 전국 여러 민족 인민들의 대단결을 공고히 하고 대내외의 중화민족의 대단결을 강화하며 단합할 수 있는 모든 역량을 단합시켜 한마음 한뜻으로 중화민족의 위대한 부홍이라는 밝은 미래를 항해 진진하여야 합니다.

청년이 흥하면 나라도 흥하고 청년이 강하인 나라도 강해집니다. 이상이 있고 재능이 있으며 책임을 지는 청년들이 있어야 나라에 앞날이 있게 되고 민족에게 희망이 보이게 됩니다. 중국의 꿈은 역사적인 것이고 현실적인 것이기도 하지만 또한 미래지향적인 것이기도 합니다. 중국의 꿈은 우리 세대의 꿈이기도 하지만 나아가 청년들의 꿈이기도 합니다. 중화민족의 위대한 부흥이라는 중국의 꿈은 언젠가는 여러 세대 청년들의 끊임없는 분투과정올 통하여 현실로 우리에게 다가오게 될 것입니다. 전 당은 청년들을 관심하고 배려하며 그들에게 다채로운 인생의 꿈을 이를 수 있는 무대를 마련하주어야 합니다. 청년들은 이상과 신념을 확고히 다지고 원대한 뜻을 품고 성실하게 일해나가야 하며 과감히 시대의 선행자가 되어 중국의 꿈을 실현하기 위한  실천속에서 청춘의 나래를 펼치고 인민의 이익을 위하여 꾸준히 분투하는 과정에서 인생의 아름다운 장을 엮어나가야 합니다.

대도가 행해지면 천하는 만백성의 것으로 된다고 합니다.( 大道之行,天下为公) 960만 평방킬로비터에 달하는 드넓은 대지에서 5,000여년이란 중화민족의 기나긴 투쟁과정에 축적해온 문화의 자양분을 섭취하고 13억이 넘는 중국인민들로 뭉쳐진 강력한 힘을 가지고 있기에 중국특색의 사회주의 길로 나아가는 우리에게는 더없이 광활한 무대가 펼쳐져 있고 더없이 두터운 역사적 기반이 마련되어 있으며 더없이 강력한 전진의 힘이 있습니다. 그러므로 전 당과 전국 여러 민족 인민들은 당중앙의 테두리에 굳게 뭉쳐 중국특색의 사회주의의 위대한 기치를 높이 늘고 진취적이고 정열적으로 일하면서 현대화건설을 추진하고 조국통일을 완수하며 세계평화를 수호하고 공동발전을 촉진하는 3 대 역사적 과업을 실현해야 합니다. 또 샤오캉사회를 전면적으로 실현해야 하며 새로운 시대 중국특색의 사회주의의 위대한 승리를 이룩하 고 중화민족의 위대한 부흥이라는 중국의 꿈을 실현하고 인민들이 지향하는 아름다운 생활을 실현하기 위하여 계속 분투해나가야 합니다!